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智慧政務
郁府辦函〔2025〕100 號
郁南縣人民政府辦公室關于印發關于進一步
做好義務教育校內課后服務工作的
實施方案的通知
各鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：
《關于進一步做好義務教育校內課后服務工作的實施方案》已經十七屆八十二次縣政府常務會審議通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。落實過程中遇到的問題，請徑向縣教育局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2025年10月23日
關于進一步做好義務教育校內課后
服務工作的實施方案
為進一步滿足廣大家長對義務教育校內課后服務的迫切需求，強化學校育人主陣地作用，根據《廣東省教育廳 廣東省發展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于做好義務教育階段課后服務收費及經費保障工作的通知》（粵教基〔2022〕18 號）、《廣東省教育廳 廣東省發展和改革委員會關于進一步規范義務教育階段校內課后服務有關工作的通知》（粵教基函〔2023〕30 號）、云浮市教育局印發《關于進一步做好義務教育校內課后服務工作的實施方案》等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
以義務教育學校為主體，落實“課后服務以校內供給為主、購買服務為補充”的要求，學校自行開展校內課后基本托管服務，確保有需求的學生全部參加校內課后服務，課后服務時間全部達標。建立基本托管以學校為主體、自主開展的托管模式；完善以服務性收費為主的校內課后服務經費保障機制。推動義務教育校內課后服務工作質量明顯提升。
二、基本原則
（一）堅持屬地管理原則。
縣教育局在縣政府領導下承擔全縣義務教育校內課后服務管理責任，統籌管理本區域所屬學校課后服務收費和經費保障工作。會同有關部門制定學校課后服務相關收費政策，共同做好課后服務經費保障工作。
（二）堅持公益普惠原則。
校內課后服務堅持公益普惠原則，不得以營利為目的。
（三）堅持自愿選擇原則。
學校在提供校內課后服務時，應當提前公示服務內容、時間、收費標準，采用由學生家長自愿原則選擇參加校內課后服務，嚴禁以任何形式誘導、強制或變相強制學生參加課后服務。
（四）堅持全面育人原則。
遵循教育規律和學生成長規律，統籌加強作業、手機、睡眠、讀物、體質、考試等六項管理，促進學生身心健康和全面發展。推進“五育并舉”，因校制宜設置校內課后服務項目，滿足學生多樣化、個性化的成長需求。
（五）堅持公開事項原則。
學校要及時公開服務時間、服務方式、服務內容、收費事項及標準、安全保障措施等事項，主動接受社會和家長監督。
三、主要措施
（一）科學統籌開展課后服務工作。
1.制定課后服務工作方案。各學校要科學合理制定工作方案，確保義務教育學校全覆蓋和有需求的學生全覆蓋。
2.保障課后服務時間。全面落實“5+2”課后服務模式，即每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2個課時（每課時為40分鐘）。
3.科學安排課后服務內容。校內課后服務以基本托管為主，課后興趣類素質拓展服務為補充。基本托管為下午時段的看護，主要內容為學生自主作業、自主學習、自主閱讀、教師答疑等學習活動和組織學生開展體育鍛煉活動，由學校負責提供，原則上不得將基本托管工作委托給第三方機構；課后興趣類拓展課程原則上以學校提供為主，本校教師可承擔的課程，原則上不得引進第三方機構代為提供師資服務。如輔導答疑、閱讀朗誦、普通體育鍛煉等課程原則上由校內教師組織實施，學校開展的課程不能滿足學生發展興趣特長等特殊需要的，可引進非學科類校外培訓機構參與，其服務時間按周計算，原則上不得超過本周課后服務總時長的三分之一。開設興趣類拓展課程原則上應符合《廣東省中小學生校外教育培訓非學科類目錄清單（試行）》（粵教監管函〔2023〕3號）規定。不得將課后服務作為學校正常教學的延伸，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。
4.積極開展體育鍛煉。學校要將校內課后服務體育鍛煉與體育課總體統籌，確保學生每天能進行體育鍛煉1小時，增強學生身體素質，并納入學生體質健康管理。
（二）建立服務人員隊伍。
5.以學校教師為主體。校內課后服務基本托管一般由本校教職工承擔，也可由志愿者或聘請退休教師參與。
6.合理利用社會志愿者。各學校可鼓勵家長、社區工作者、高校師生、社會團體工作者等參與。
（三）健全經費保障及管理。
7.經費保障方式。課后服務經費主要由學生家長提供。
8.收費標準。嚴格執行《云浮市教育局關于進一步做好義務教育校內課后服務工作的實施方案》提出的標準：基本托管每天每生4元。經縣政府同意后執行。
9.收費方式。校內課后服務收費以學校為單位收取，按有關規定開具財政票據。對家庭經濟困難學生要適當減免。
10.經費管理。
（1）課后服務收費以學校為單位按月或按學期據實收取，按有關規定開具財政票據，由學校納入預算據實列支，嚴格執行“以收量支”，全部納入學校賬戶統一管理、獨立核算、專款專用。嚴禁將收取的課后服務費存入個人賬戶，嚴禁設立“小金庫”，嚴禁截留、挪用、擠占。課后服務收費實行“一期一結”，原則上每學期期末放假前全部清算，不得跨學年結余、結轉。學生入學后因故休學、轉學或請假的,應按實際參加課后服務天數據實結算退還相應費用。
（2）學校開展課后服務期間，向學生提供用餐服務收取的伙食費，按照服務性收費或代收費有關管理規定執行。
（四）經費使用。
11.使用范圍。課后服務經費主要用于參與課后服務教師課時補助、聘請校外人員的勞務費補助、為參與課后服務工作人員及學生購買人身意外保險等，以及用于購買第三方機構服務、與開展課后服務工作相關的消耗品購置、設備設施維護、彌補相關運行經費、水電等支出,與項目之外的費用均不得支出。
12.人員補助標準。課后服務補助標準每3年核定一次。參與課后服務教師（含聘請校外人員）按照每天60元（每學時或課時30元）的標準發放。各校有關服務管理人員參照上課老師標準發放，原則上參加課后服務人數在100人以下的安排1名服務管理人員、100-300人的安排2名服務管理人員、300人以上的安排3名服務管理人員。學校在假期提供學生基本托管服務的，教職工補助標準參照義務教育學校課后服務補助標準執行。
（五）規范校內課后服務管理。
13.制定工作方案。各中小學校在每學期開學前，科學合理確定服務內容，制定具體工作方案并報送縣教育局，確保嚴格落實每周5天，每天至少2個課時的校內課后服務時間。
14.落實公示制度。學校要將開展課后服務的具體方式、服務內容、人員安排、容納人數、服務條件、審核標準和費用標準等信息及時向學生及家長公示。學生家長自愿選擇服務項目，提出報名申請。
15.落實教師彈性上下班制度。合理統籌教師課后服務和教學安排。對參與課后服務工作的教師，可由其所在學校結合實際情況，統籌安排實行“彈性上下班制”，保障教師休息時間。
四、保障機制
（一）明確職責，共同推進。
各學校要提高政治站位，充分認識開展義務教育校內課后服務是政府履行教育職責的重要體現，不折不扣抓好落實。縣教育局、縣發展改革局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣人力資源社會保障局等部門將嚴格按照相關法律和規定對課后服務經費的管理使用情況進行監督檢查，對違規收取和使用課后服務經費等行為按照國家有關法律規定進行嚴肅處理，共同推進校內課后服務工作落實落細。
（二）健全機制，強化管理。
各學校要建立校內課后服務安全管理制度，明確學校以及參與課后服務人員安全管理責任，落實考勤、監管、交接班制度，切實消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患，確保學生人身安全。探索校園傷害風險多方承擔共擔機制，健全學生的醫保制度、校園傷害保險、學生意外商業險等制度，為校內課后服務提供有力保障。
（三）加強監督，確保實效。
縣人民政府教育督導室將課后服務工作納入縣域和學校義務教育質量評價的重要內容，把義務教育校內課后服務覆蓋情況作為衡量“雙減”工作成效的重要指標。教師參加課后服務的表現，可作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。縣教育局將定期對校內課后服務收費管理及使用情況進行監督檢查，嚴肅查處借課后服務名義開展集體教學、違規補課、教師校外有償補課以及違規收取、截留、挪用、侵吞、擠占校內課后服務經費等行為。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。
各學校要加強對校內課后服務工作的宣傳，通過致家長一封信、家長會等方式，深入宣傳本校校內課后服務實施方案和特色，讓家長、學生充分了解有關安排，營造良好的社會氛圍。
公開方式：主動公開
公安機關備案標識碼：44532202000109