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各鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：
經縣人民政府同意，現將《關于進一步加強全縣中小學幼兒園校園安全工作的實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向縣教育局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2020年9月14日
關于進一步加強全縣中小學幼兒園校園
安全工作的實施方案
為了進一步加強全縣中小學、幼兒園校園安全、住宿生安全、交通安全及周邊環境整治工作，解決我縣校園安全管理工作和校園周邊環境整治的存在問題，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標
以創建“平安校園”為目標，以消除各類安全隱患為切入點，抓好各項安全制度、安全措施的落實，重點排查整治中小學、幼兒園在交通、校舍、食品等方面存在的安全隱患，健全防控體系，堵塞安全漏洞，落實工作責任，不斷提升全縣中小學、幼兒園安全管理水平，努力創建平安校園。
二、工作重點
（一）校舍安全。對于經房屋安全鑒定機構鑒定為C、D級危房，且未能得到改造的中小學校舍，一律停止使用；對新出現的存在安全隱患校舍全面排查，及時修復，暫時無力修復的危房，要及時封存，嚴禁教職工和學生進入危險區域，防止房屋倒塌等安全事故發生。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣住房城鄉建設局、縣應急管理局。
（二）消防安全。認真貫徹執行《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《云浮市消防安全責任制規定》等消防法律法規，強化消防安全責任主體意識，建立健全消防安全組織，制定消防安全制度，落實消防安全責任制。加強對學生宿舍、教職工宿舍、校外學生租住點、圖書館、實驗室、教室等人員密集場所的防火檢查，及時消除火災隱患，保證消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，定期開展滅火和應急疏散演練。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣消防救援大隊、縣應急管理局。
（三）在建項目施工安全。嚴格按照相關文件精神，加強教育項目建設施工安全管理，施工區域要按照規定設置防護網、隔離帶、警戒線，施工人員要配備安全防護設施，施工現場必須封閉，確保師生安全。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣住房城鄉建設局、縣應急管理局。
（四）交通安全。加強師生用車管理，使用本校校車的，司機、車輛必須證照規范、齊全。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、研學旅行等需要使用經營性包車的，應選擇有經營資質的客運企業承擔運輸任務，配備合格的駕駛員和合法的客車執行運輸任務。駕駛人員必須證照齊全，經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效措施對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校領導和足夠的教師帶隊，辦理相關保險手續，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。積極配合公安交管部門，在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段要有教師值班，公路沿線、交通要道附近學校積極協調交警部門，在上下學時段保證有交警疏導交通、建立臨時停車位等。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣公安局、縣交通運輸局、縣公安交警大隊。
（五）食品安全。加強學校食堂管理工作，保證食品安全和飲用水安全。加強對食堂從業人員資格審查和衛生體檢工作，進行崗前培訓。與衛健、市場監督管理部門密切配合，從食品的采購、運輸、存儲、留樣，到學校食堂是否符合衛生標準等每個環節實行完整的過程監控和檢查。同時，做好預防流感和各種傳染病工作。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣衛生健康局、縣市場監管局。
（六）易燃易爆劇毒等危險物品安全。除教學、生活、工作所需外，校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員，須經過專項培訓，培訓合格，方可上崗。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續。教學用危險品的領用，必須有兩人以上，由領用人填寫領用申請表，經單位第一責任人批準后方可領用，當天領用當天使用，并有詳細的實驗用量記錄，由實驗室負責人簽字備查。
學校要做到學生宿舍檢查經常化，嚴禁學生攜帶管制刀具，一經發現立即收繳。學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣應急管理局、市生態環境局郁南分局。
（七）重點部位安全。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、計算機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，都要有相應的安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備，防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。同時，嚴肅查處學生攜帶管制刀具等危險器械進入學校，堅決杜絕校園暴力事件的發生。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣公安局、縣應急管理局、縣市場監管局。
（八）校園及周邊安全。配合有關部門加強對校園(幼兒園)等周邊地區的治安管理工作。協助公安部門嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和危害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。配合有關部門對校園周邊的道路安全設施和交通秩序進行綜合整治，尤其是對各種事故易發的重點時段、重點路段和重點部位進行徹底整治。配合有關部門依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所。
加強少年兒童人身安全和防拐騙安全教育，開設安全教育課堂，層層簽訂學生安全責任書（教育局、學校、班主任、家長）。督促和要求教師嚴格遵守《中華人民共和國教師法》《教師職業道德規范》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，嚴禁教師體罰和變相體罰學生，以真心、耐心和愛心教育學生。同時，提高公安、教育、人社等部門的聯合執法力度，及時查處有關違法違紀問題，切實保障適齡少年兒童的人身安全。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣市場監管局、縣文廣旅體局。
（九）重大集體活動安全。各級各類學校、幼兒園要牢固樹立“安全第一”的責任意識，認真做好每一環節的安全防范工作，嚴防交通意外等重大傷害事故的發生。學校組織學生參加社會實踐、社會公益勞動等大型校內外集體活動，都應經主管教育行政部門同意。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣公安局、縣公安交警大隊。
（十）校園網絡安全。建立校園網絡安全領導小組，加強校園網絡安全設施建設和管理制度建設，加強值班，及時刪除網上各種有害信息，確保校園網絡安全。未經宣傳部門和教育局審核同意，各學校、幼兒園不得在網上發布短視頻、微電影、快手、抖音、美篇等網絡作品。因發布相關作品引起嚴重后果的，追究學校主要負責人和發布者責任。
責任單位：縣教育局、各中小學校、幼兒園。
配合單位：縣委網信辦、縣公安局、縣文廣旅體局。
三、工作措施
（一）加強安全教育。進一步加強學生日常行為規范和師生安全教育工作，通過舉辦安全教育主題報告等多種行之有效的方式，開展安全教育，增強師生自我保護能力，提高安全意識。
（二）加大宣傳力度。要充分利用校園廣播、校報、宣傳欄、黑板報、主題班會、演講活動、知識競賽活動等多種方式，校園安全工作向學生、家長、社會宣傳，形成全方位的工作格局，爭取家長和社會的支持，形成共同參與的良好局面。
（三）加大排查力度。進一步加大部門聯合執法和專項檢查力度，建立完善以學校日常自查為主，定期和不定期檢查、重點和一般檢查、專項和綜合檢查相結合的工作制度，齊抓共管，力求實效。
（四）完善聯防機制。加強教育、公安、交警、交通運輸、衛生健康、市場監管、應急管理等部門和所在鎮及派出所的協調聯動機制，形成安全整治工作合力，開展綜合治理，凈化校園周邊環境，防患于未然。
（五）加強應急演練。堅持開展中小學生逃生演練活動，建立“指揮統一、反應靈敏、運轉高效、保障有力”的校園突發公共事件應急體系。
（六）做好排查整改。加強安全隱患排查工作，不斷完善學校安全隱患臺賬管理制度，規范檢查內容程序，注重檢查實效，及時發現和消除安全隱患。
（七）強化學校“三防”工作。進一步完善學校安全保衛人防、物防、技防設施，提高學校“三防”配備合格率、使用率。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各學校主要負責人為安全工作第一責任人。各校及相關單位要高度重視校園安全工作，統一思想，提高認識，認真履行安全工作責任，制定切實可行的工作措施。各學校校長要親自抓，落實工作任務，明確工作職責，各校對檢查排查出的隱患，要及時整改或上報，確保師生安全。
（二）加強安全培訓。各校及相關部門結合實際，通過組織參加各級培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓等多種行之有效的方式，開展校園安全培訓。要扎扎實實搞好校園安全教育活動，以對學生的安全教育帶動全社會安全意識的提高。同時，各學校要加大對新進教職員工、重要崗位工作人員的安全培訓力度，提高安全管理、安全事故防范、應急事故處置能力，要加強對學校各類從業人員的安全、法制和心理健康教育。
（三）深化宣傳教育。宣傳部門及各學校要加大對校園安全工作的學習宣傳力度，形成政府、學校、社會共同參與的安全工作格局。
（四）強化督查追責。將采取聯合督查與隨機抽查相結合的方式，定期不定期對各學校安全隱患大排查大整治、安全培訓、安全知識宣傳情況進行督查。對工作開展不力、職責落實不到位的學校或單位進行通報批評和問責，并在全縣范圍內通報。
公開方式：主動公開
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