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2025年，在縣委、縣政府的正確領導和縣全面推進依法行政工作領導小組的具體指導下，縣民政和退役軍人事務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合民政和退役軍人事務的工作實際，堅持依法行政、依法辦事，著力加強制度建設、行政決策與矛盾化解能力建設、依法行政能力建設，不斷強化行政權力監(jiān)督和依法行政保障，深入推進法治建設工作，為推動全縣民政工作科學發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)《法治建設實施綱要（2021—2025年）》《法治建設與責任落實督察工作規(guī)定》等文件要求和縣委依法治縣辦工作安排，將縣民政和退役軍人事務局2025年法治建設情況報告如下：
一、深入學習貫徹習近平法治思想、重要講話指示精神和貫徹落實法治建設部署的情況
（一）學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記重要講話指示精神及黨的二十大和黨的二十屆三中、四中全會關于法治建設的重大部署。一是堅持“第一議題”制度常態(tài)化。2025年，圍繞習近平總書記關于依法治國依憲執(zhí)政的重要指示精神、習近平論全面依法治國重要論述等法治建設重大部署開展專題傳達，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平，干部職工深入學習貫徹習近平法治思想，以法治化、規(guī)范化推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。二是健全領導干部學法制度，通過利用黨組會、理論學習中心組、干部職工會、讀書會、業(yè)務培訓會等制度機制開展法律法規(guī)的常態(tài)化學習，組織重點學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國慈善法》《軍人撫恤條例》等法律法規(guī)，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范帶頭作用，提升領導干部尊法學法守法用法的意識。三是通過普法宣傳活動派發(fā)普法宣傳單張、《中華人民共和國退役軍人保障法》印本、退役軍人優(yōu)撫政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、應急救助、服務指南等宣傳小冊子200多冊，讓群眾能更多了解國家關于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、優(yōu)撫優(yōu)待等政策法規(guī)。
（二）推動法治建設第一責任人履職常態(tài)化。嚴格執(zhí)行領導干部學法用法制度，局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，定期聽取法治建設工作情況匯報，研究解決重大問題。全年組織黨組理論學習中心組學法活動多次，邀請法律顧問政策釋義，推動法治理念入腦入心。同時，將法治建設納入年度工作計劃，與社會救助、養(yǎng)老服務、社會組織管理、擁軍優(yōu)屬、移交安置等中心工作同部署、同推進、同考核，健全 “主要領導親自抓、分管領導分工抓、業(yè)務股室協(xié)同抓” 的工作機制，明確具體任務及責任主體，全面推進民政法治工作任務落地見效。認真落實“三重一大”事項議事決策程序，確保“三重一大”決策事項嚴格執(zhí)行，符合法定決策程序。
二、2025年度推進法治建設的主要舉措和成效
（一）強化組織保障，落實主體責任。制定了全局依法行政工作和普法教育宣傳工作計劃，狠抓落實，切實把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領導責任制，做到有部署、有檢查、有總結，逐步形成法治工作主要領導親自抓、分管領導分工抓、業(yè)務股室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局，全年法治建設工作扎實有效開展。
（二）推進嚴明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法流程。一是抓牢抓實行政執(zhí)法人員隊伍建設。積極組織工作人員參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓，培養(yǎng)民政執(zhí)法人才，擴大民政執(zhí)法隊伍。二是不定期組織局機關全體干部深入學習通用法律知識、民政法律法規(guī)等內容，進一步加強對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國慈善法》及《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的學習，通過集中學習，進一步強化了我局機關工作人員的法治觀念，提高了依法行政水平。
（三）落實普法責任，強化法治意識。一是積極落實普法宣傳責任制，嚴格遵循 “誰執(zhí)法誰普法” 要求，按照實際工作情況，發(fā)揮各股室積極性，在全縣范圍內廣泛開展救助政策宣傳，采取政策宣講、入戶宣傳等形式宣傳政策法規(guī)，引導村民知曉規(guī)定、明白范圍、清楚標準，全力推進民政領域普法宣傳工作。二是充分發(fā)揮各民政服務機構作為法律政策宣傳陣地的作用，針對群眾關心的社會救助、婚姻登記、殯葬等問題，深入解讀《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《社會組織登記管理條例》《殯葬管理條例》等相關法律條文，切實增強群眾法律意識與依法維權能力，營造良好的社會法治氛圍。三是堅持把做實做細作為貫徹落實民政領域法規(guī)制度的重要舉措，努力把學習各項法規(guī)的思想收獲轉變?yōu)樾袨樽裱龠M干部職工言論行為的規(guī)范。
（四）推進依法治理，發(fā)揮政策效能。一是依法惠民紓困，穩(wěn)固基本民生保障。繼續(xù)完善分層分類的社會救助體系，依法落實精準救助，逐步完善綜合救助格局，用心用情辦好2025年度省、市、縣十件民生實事涉民政事項，落實救助提標擴圍，持續(xù)做好低保、特困人員、殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群眾保障政策落實，使每一項民生保障工作都在法治軌道上運行。二是依法均衡配置資源，有力推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。嚴格依據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》等相關法律法規(guī)，全面推進養(yǎng)老資源的均衡配置，依法依規(guī)按時足額發(fā)放高齡津貼，積極做好居家養(yǎng)老服務工作以及推進長者飯?zhí)媒ㄔO，依法保障食品衛(wèi)生安全，顯著提升了老年人的幸福感與獲得感。三是依法賦權增能，夯實區(qū)劃地名服務根基。嚴格依據(jù)《地名管理條例》等法規(guī)，穩(wěn)妥推進 “鄉(xiāng)村著名行動”。在街路巷名稱命名審批工作中，嚴格遵循法定程序，從申報受理到審核批準，各個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進行，確保地名命名規(guī)范有序，為城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅實的地名服務保障。四是以法治為綱，在精益求精里攀登事務管理水平高峰。依據(jù)《婚姻登記條例》，嚴格規(guī)范婚姻登記管理流程，持續(xù)提高婚姻登記服務水平。嚴格遵循殯葬管理相關法規(guī)，依法依規(guī)減免殯葬基本服務費，保障群眾基本殯葬權益。依據(jù)慈善相關法律法規(guī)，規(guī)范善款籌集與使用。嚴格落實孤（困）兒提標政策法規(guī)推進兒童福利事業(yè)發(fā)展，切實保障兒童合法權益。五是以法治為引領，加強社會組織執(zhí)法監(jiān)督，完善管理機制。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。依據(jù)社會組織登記管理相關條例，開展社會組織 “雙隨機、一公開” 檢查，確保兩名持證人員參與，全程記錄并規(guī)范歸檔。檢查結束后，及時在指定平臺公示，保證內容合規(guī)。同時，聯(lián)合多部門開展實地與臺賬檢查，今年已對 7 家社會組織進行執(zhí)法檢查。針對行業(yè)協(xié)會商會亂收費，依據(jù)價格法規(guī)摸底核查 4 家，降低涉企收費，推動行業(yè)自律。六是深入開展我為退役軍人“排憂解難”活動。在解決退役軍人“就醫(yī)難”問題上精準發(fā)力，開展“關愛功臣 送醫(yī)送藥”活動，以集中設點的方式為我縣退役人員及相關優(yōu)撫對象進行免費檢查身體。加大應急救助幫扶援助力度，協(xié)助做好廣東省退役軍人應急救助資金使用管理工作，提升資金使用效益。2025年合計10名退役軍人申請應急救助資金，申請救助金額約20.69萬元；幫扶困難退役軍人31人次，幫扶金額約31.41萬元。
二、存在問題。
一年來，縣民政和退役軍人事務局的法治建設工作取得一定成效，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。
（一）法治培訓形式較為單一，存在就書本學書本、就理論學理論的現(xiàn)象，對于工作中出現(xiàn)的臨時性問題，運用法治思維解決的能力有待提高，工作中貫穿法治精神還不足，知法懂法用法能力還不夠。
（二）總體工作水平不高。特色亮點工作不突出，仍滿足于完成縣委法治辦等下達的規(guī)定動作任務和自身業(yè)務活動。
（三）法治工作基礎較弱。法律專業(yè)知識比較欠缺、能力素質和服務水平仍須進一步提高。
（四）法規(guī)政策宣傳力度不夠。普法宣傳沒有常態(tài)性開展，只在重要時段如“民法典”宣傳月、“12·4”國家憲法日進行集中宣傳，平時多以開展政策宣傳為主，傳統(tǒng)普法方式受眾范圍小，開展普法宣傳創(chuàng)新力度還需加強，普法活動形式有待進一步豐富。
（五）黨員干部學習主動性不強，將理論知識運用到實踐中的意識還有欠缺，思想教育方式方法不夠豐富多樣，教育效果不強，對加強重大決策合法性要求重視程度仍有待提高，在推動增強法治意識和依法辦事能力上，用力還不均衡。
三、2026年工作安排
接下來，我們將持續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步學習貫徹習近平法治思想，認真落實縣委依法治縣辦工作要求，統(tǒng)籌推進民政和退役軍人事務領域立法、執(zhí)法、普法等各項工作，為全縣法治建設多作貢獻。
（一）深入貫徹習近平法治思想。要求全系統(tǒng)干部職工要圍繞黨的二十屆歷次全會精神，從養(yǎng)老服務、社會救助到社會組織管理等，全方位落實報告要求，營造法治建設的濃厚氛圍。
（二）強化法治隊伍建設。嚴格落實領導干部帶頭學法用法制度，定期組織干部參加法治課程集中學習與業(yè)務培訓，注重用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，不斷拓思路、找方法、推舉措，全方位提升干部隊伍法治素養(yǎng)。
（三）扎實推進法治宣傳教育。結合 “誰執(zhí)法誰普法” 及民政業(yè)務實際，加大對法律法規(guī)的宣傳力度。通過專題講座、線上普法等形式，促使干部職工深刻認識法治建設的重要性，切實提高依法行政能力。
（四）提升依法決策水平。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》各項程序要求。繼續(xù)發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的專業(yè)能力和積極作用。持續(xù)推進政務公開，進一步健全政務公開工作機制和相關制度，完善公開清單，保障群眾的知情權，進一步加強決策公開。
郁南縣民政和退役軍人事務局
2026年1月20日
公安機關備案標識碼：44532202000109