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智慧政務
2025年，南江口鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習近平法治思想，嚴格遵循省委“1310”具體部署、市委“365”競標爭先體系和縣委“五年再造一個新郁南”目標工作要求，將法治政府建設作為推動全鎮各項事業高質量發展的根本保障和重要支撐。全鎮上下勠力同心、奮楫篤行，在健全制度機制、規范權力運行、優化營商環境、化解社會矛盾、提升治理效能等方面取得顯著成效，法治南江口建設邁出堅實步伐。現將本年度工作總結如下：
一、強化政治引領，筑牢法治建設根基
（一）深化思想理論武裝。始終把黨的領導貫穿法治政府建設全過程，堅持“第一議題”制度，專題學習習近平法治思想、黨的二十屆三中全會關于“推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化”的部署要求 12 場次，組織鎮村干部參加上級法治培訓5批次 156 人次，推動黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）壓實政治責任。鎮黨委切實履行推進法治建設領導職責，召開黨委會專題研究法治政府建設工作4次，修訂《南江口鎮2025年法治政府建設工作要點》，將法治建設納入鎮村干部績效考核體系，把“軟任務”轉化為“硬指標”。鎮黨委主要負責同志認真履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭講法治課，帶頭尊法學法守法用法，親自部署推動重大法治任務落實，確保黨對法治政府建設的領導堅強有力。
（三）夯實基層法治力量。培育“專業型 + 草根型”二支普法隊伍，組建由駐村律師組成的專業宣講團1支，培育村（社區）“法律明白人”75名，實現法治力量村村全覆蓋，為基層治理注入法治動能。
二、法治賦能發展 服務提質增效
堅持將法治作為最好的營商環境、最核心的競爭力和最堅實的發展保障，全力服務于全鎮經濟社會發展大局。
（一）打造法治化營商環境。嚴格落實《優化營商環境條例》，持續深化“放管服”改革。一是提升政務服務效能。鎮政務服務中心全面推行“一窗受理、集成服務”、“容缺受理”、“告知承諾”等制度，設立惠企政策集中辦理窗口，全年辦件量達160件，群眾滿意度達100%。大力推廣“粵商通”、“粵省事”平臺應用，推動更多高頻涉企服務事項“全程網辦”、“掌上可辦”。二是規范涉企執法檢查。依據縣直上級部門“雙隨機、一公開”檢查制度，不定期開展涉企執法檢查，今年共開展涉企檢查7次，均未發現問題。三是精準服務企業發展。組織開展法治宣傳活動1次，邀請法律顧問團隊“一對一”為鎮域重點企業和產業園區提供合規指導、風險排查、糾紛化解等服務，解決企業實際難題。
（二）保障鄉村振興戰略實施。運用法治方式破解鄉村治理難題，激發內生動力。一是強化重點領域法律服務供給。針對農村土地流轉、宅基地審批、集體“三資”管理等熱點難點問題，規范土地流轉合同示范文本，開展包括新增建設用地在內的農村宅基地審批，完善農村集體“三資”管理辦法。二是深化“法律明白人”培養工程。共培育“法律明白人”75名，實現行政村（社區）全覆蓋，他們積極參與村規民約修訂、普法宣傳、矛盾糾紛調解等，成為鄉村法治建設的“生力軍”。三是深入推進“民主法治示范村（社區）”創建。成功創建省級示范村1個（港口村），通過典型引領，提升基層治理法治化水平。
（三）筑牢公共安全與生態保護屏障。堅持統籌發展和安全，用法治守護綠水青山與百姓安寧。一是嚴厲打擊突出違法犯罪。深入推進常態化掃黑除惡斗爭，配合縣有關職能部門打擊整治電信網絡詐騙、侵害婦女兒童權益、盜采河砂等違法犯罪行為，社會治安環境持續向好。二是強化安全生產監管執法。嚴格落實安全生產法及相關法規，突出重點行業領域安全隱患排查整治，加大執法檢查頻次和處罰力度，全年開展專項執法檢查18次，出動檢查人員272人次，檢查生產經營單位65家次；排查出隱患問題19項，已完成整改19項，未發生較大及以上生產安全事故。三是依法守護綠色生態。嚴格執行西江、南江口等重點流域環境保護法律法規，健全“河長制”常態化監管執法協調機制，聯合水利、生態環境等部門開展水污染、“清四亂”等專項執法檢查3次，處罰環境違法企業0家，整治清拆違規占用河道企業設備3家，有效保障了區域生態安全。
三、規范權力運行，提升依法行政效能
（一）推進決策法治化。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》及省、市、縣配套規定。一是強化決策合法性審查剛性約束。明確凡涉及重大公共政策、重要規劃、重大項目投資、重大民生事項等，均需由政府法律顧問開展合法性審查，未經審查或審查未通過不得提交集體討論。二是規范行政規范性文件管理。嚴格執行“統一登記、統一編號、統一發布”制度，落實規范性文件備案審查規定，定期開展規范性文件清理工作。三是深化政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外，依托政府網站、政務公開欄等平臺，及時、準確公開各類政府信息，特別是財政預決算、重大建設項目、社會公益事業等重點領域信息，保障人民群眾知情權、參與權、監督權。
（二）深化行政執法規范化建設。全面推進嚴格規范公正文明執法。一是落實行政執法“三項制度”提質增效。全鎮各行政執法部門均實現執法信息及時、準確公示；執法全過程記錄制度全面落實，配齊執法記錄儀等設備5臺（套）；重大執法決定法制審核制度覆蓋率100%。二是加強執法隊伍建設與管理。深入開展執法領域突出問題專項整治，組織行政執法人員通用法律知識和專業法律知識培訓、考試2次。嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，完成證件年審換證4人。
（三）強化權力監督制約。堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究。一是自覺接受人大法律監督、政協民主監督。按時高質量報送縣政協委員提案意見1件，滿意率均達100%以上。定期向鎮人大主席團報告法治政府建設工作情況。二是完善社會監督和輿論監督渠道。暢通“12345”政務服務便民熱線等平臺，全年受理群眾投訴建議420件，按期辦結率100%。在鎮政府網站開通優化營商環境投訴舉報專欄，及時回應社會關切。三是加大審計監督力度。扎實開展預算執行、專項資金使用、政策落實等審計項目，強化審計發現問題整改落實。四是規范行政復議案件辦理流程，全年答復行政復議申請 3 起。
四、創新治理模式 筑牢平安根基
（一）建強矛盾糾紛調解陣地。升級打造鎮綜治中心和“一站式”矛盾糾紛調處化解平臺，整合司法所、派出所、法庭、人社、國土等部門力量及行業性專業性調解資源，實行統一受理、分流處置、聯動化解。加強村（社區）級人民調解委員會規范化建設，探索“網格員+調解員”融合機制，打造“焦書記調解室”等特色品牌，確保“小事不出村、大事不出鎮”。
（二）優化多元解紛工作格局。創新推動“周排查、月匯報、半年培訓”人民調解工作格局，建立健全規范化調委會15個，調整充實87名基層人民調解員。健全人民調解、行政調解、司法調解聯動體系，完善訪調、警調、訴調對接機制。全年共排查化解各類矛盾糾紛86起，成功化解86起，調解成功率達100%以上。
（三）大力規范信訪維穩工作秩序。建立健全黨政“一把手”第一責任、分管領導直接責任、各部門領導“一崗雙責”的信訪維穩工作體系，明確職責、任務及分工。認真開展定期排查、敏感時期排查和經常性排查調處矛盾糾紛。深入開展領導干部接訪下訪活動，暢通群眾訴求渠道，引導群眾依法依規表達訴求，推動信訪維穩工作法治化、規范化、常態化。
五、加強普法宣傳，夯實法治根基
一是落實“八五”普法規劃“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制要求。結合工作實際，印發了《南江口鎮2025年度普法依法治理工作要點》《南江口鎮2025年度法治建設工作計劃》，將普法依法治理內容、責任目標任務落實到各村和站室所辦。二是打造特色普法陣地，投入100萬元建成集休閑、宣教于一體的法治文化廣場1個，打造“三月廿三”普法節日特色陣地1處，融入本地民俗文化元素，讓群眾“抬頭見法、處處學法”。拓展線上陣地，通過微信公眾號推送普法圖文，開展普法宣傳活動。三是落實“八五”普法“法律七進”要求，充分利用“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等時間節點組織形式多樣的普法宣傳活動，將普法宣傳融入全鎮經濟社會發展全過程。全年來，開展“法律七進”法治宣傳活動24次，累計向群眾發放各類法治宣傳資料手冊8000余份，現場解答相關法律咨詢服務36人次，切實收到普法“以點帶面，全面開花，學法懂法尊法守法全覆蓋”的普法教育效果。
六、補短板謀長遠 勇前行攀新高
在肯定成績的同時，我們清醒地認識到工作中仍存在一些短板和不足。
（一）基層執法力量和能力有待提升，部分領域執法隊伍力量配備與日趨復雜的任務要求相比仍顯薄弱，少數執法人員法治素養和專業化水平有待進一步提高。
（二）法治宣傳教育精準度需加強， 針對不同群體（如流動人口、未成年人、老年人）的差異化、需求化普法供給不夠精準，普法方式創新性和吸引力有待進一步增強。
（三）法治建設與基層治理融合深度不夠，村規民約法治化水平參差不齊。
七、2026年工作計劃
2026年，南江口鎮將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決落實省委“1310”具體部署、市委“365”競標爭先體系和縣委“五年再造一個新郁南”目標要求，錨定更高水平法治政府建設目標，重點抓好以下工作：
（一）加強普法教育，嚴格落實普法責任制。一要深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法行政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農村法制宣傳，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，推進法治政府建設。
（二）筑牢基層法治根基。借鑒“楓橋經驗”，著力構建黨委領導，政府負責，社會協同、公眾參與的社會管理新格局，在發揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的作用，規范社會行為，化解社會矛盾，全力攻堅涉土地糾紛問題案件和其他歷史積案，以群眾工作統攬信訪工作，以社會民生和諧促進社會管理創新。
（三）深化數字賦能，驅動治理轉型升級。聚力護航中心大局，圍繞服務新質生產力發展、優化營商環境、深化“百千萬工程”等中心工作，提供更精準高效的法治支撐和保障。強化數字賦能驅動，積極運用大數據、人工智能等現代信息技術，提升政府治理數字化、智能化、法治化融合水平。
郁南縣南江口鎮人民政府
2025年12月31日
公安機關備案標識碼：44532202000109