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智慧政務(wù)
2025年，縣交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要論述和對(duì)廣東工作重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系和縣委“345”行動(dòng)方案，貫徹交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局以及局黨組交通運(yùn)輸工作部署，全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)法治郁南建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，提高執(zhí)法質(zhì)量效能與服務(wù)質(zhì)量，以保障全縣交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施
我局堅(jiān)持黨組領(lǐng)學(xué)，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，通過局黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、宣講報(bào)告會(huì)、黨日活動(dòng)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法，加強(qiáng)重大決策、規(guī)范性文件合法性審查，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通運(yùn)輸法治工作的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)情況
一是持續(xù)把習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織交通干部職工使用廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考試、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái)和《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔導(dǎo)讀物，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。二是緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“365”工作安排以及縣委“345”行動(dòng)方案履行交通職責(zé)，不斷提高交通運(yùn)輸工作法治化水平，扎實(shí)推動(dòng)法治廣東、法治云浮建設(shè)。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況
我局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，有序推動(dòng)法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)。主持召開局黨組會(huì)議學(xué)習(xí)省、市相關(guān)法治工作會(huì)議精神，聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，部署法治工作，推動(dòng)解決法治建設(shè)難題難點(diǎn)，不斷提高法治建設(shè)水平。帶頭尊法學(xué)法守法用法，制定印發(fā)《郁南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，有效提升干部職工法治思維、法治意識(shí)和依法行政能力。今年以來通過宣傳活動(dòng)、專題培訓(xùn)、黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組方式開展學(xué)法12次。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)法治建設(shè)根基
始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入全局重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)與重大項(xiàng)目、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。局黨組定期專題研究法治政府建設(shè)工作，對(duì)重大問題親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，明確全年法治政府建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，健全法治工作推進(jìn)機(jī)制，為交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（二）深化“放管服”改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。全面梳理權(quán)責(zé)清單，將行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、期限、申報(bào)材料及申請(qǐng)書示范文本等，通過辦事窗口和政務(wù)中心網(wǎng)站全程公開。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)、容缺受理、信用承諾制等要求，推行“一站式服務(wù)”和“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)”，大幅提升群眾和企業(yè)辦事便捷度。
2.規(guī)范審批服務(wù)管理。在辦事過程中，窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)人實(shí)行一次性告知，及時(shí)出具有效接收憑證，減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限，切實(shí)解決群眾“多頭跑、反復(fù)跑”問題，群眾滿意度持續(xù)提升。
（三）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升依法行政水平
1.深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門，圍繞道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、駕培機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展21次“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)反饋并要求限時(shí)整改，及時(shí)公開檢查結(jié)果、違法違規(guī)處置等信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保監(jiān)管公開公正透明。
2.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定重大行政執(zhí)法決定審核清單，明確道路運(yùn)輸行政處罰審核事項(xiàng)；通過案卷評(píng)查、舉報(bào)投訴等方式強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。全面公開行政執(zhí)法人員資格、執(zhí)法流程及執(zhí)法結(jié)果，在云浮市信用信息平臺(tái)及時(shí)公示行政許可、行政處罰等信息；配齊執(zhí)法記錄儀，通過“文字+音像”實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄，確保執(zhí)法過程留痕、案卷規(guī)范。
3.健全法律顧問制度。在重大決策、行政執(zhí)法等工作中，充分聽取法律顧問意見建議，發(fā)揮其專業(yè)支撐作用；由局法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組加大執(zhí)法監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)法行為，保障法律法規(guī)正確實(shí)施。
4.依法處置行政爭(zhēng)議。2025年涉及我局的行政復(fù)議共2宗，其中1宗經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)審理，決定維持我局作出的處罰決定；另有1宗復(fù)議案件正在依法審議進(jìn)程中。申請(qǐng)行政強(qiáng)制37宗。涉及我局的行政訴訟共3宗，其中1宗經(jīng)一審法院審理維持我局作出的處罰決定，原告已提起上訴；另有2宗訴訟案件正在依法審理進(jìn)程中。全年行政爭(zhēng)議處置嚴(yán)格遵循法定程序，流程規(guī)范、推進(jìn)高效。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法效能
1.推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》及《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》要求，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，優(yōu)化行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、“一刀切”等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理，推廣應(yīng)用“粵執(zhí)法”平臺(tái)，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
2.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。圍繞《廣東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》要求，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次，組織人員參加市級(jí)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次、省級(jí)執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)1次，完成全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換發(fā)及新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)領(lǐng)證工作，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)、專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)效。
3.加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。聚焦安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、非法營運(yùn)、超限超載等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展集中專項(xiàng)整治。深化粵桂“兩地三市”跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力。2025年，共辦理案件1757宗，其中，現(xiàn)場(chǎng)治超案件1352宗，行政案件405宗。查處的行政案件中，非現(xiàn)場(chǎng)案件289宗；其余行政案件116宗，分別是：非法營運(yùn)23宗（客車非法營運(yùn)10宗，網(wǎng)約車及巡游出租車3宗，貨車非法營運(yùn)7宗，非法危運(yùn)3宗），公路貨運(yùn)23宗，指使強(qiáng)令案1宗，公路客運(yùn)違法1宗，普通危險(xiǎn)品運(yùn)輸3宗，未采取防護(hù)措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒案類29宗，機(jī)動(dòng)車駕培案件6宗，從業(yè)人員違法案件19宗，安全生產(chǎn)案件1宗，港口行政案件5宗，路產(chǎn)損失案件1宗，維修行業(yè)違法案件2宗，污染公路案件2宗。充分發(fā)揮G234線南江口雙沖、S368線平臺(tái)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，24小時(shí)監(jiān)測(cè)抓拍違法車輛，累計(jì)發(fā)出告知函1812份、短信1812條，非現(xiàn)場(chǎng)治超效能顯著提升。
（五）深化普法宣傳教育，營造良好法治氛圍
1.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。以“路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“信用交通宣傳月”等活動(dòng)為契機(jī)，深入駕培、貨運(yùn)、客運(yùn)等企業(yè)，通過宣傳展板、法律法規(guī)傳單等形式，開展路政管理、安全生產(chǎn)、民法典等系列普法宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次。
2.強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)法用法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法制度，依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、每周一例會(huì)等載體，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、公路法、道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī)，開展黨史學(xué)習(xí)教育、“以案促改”廉政黨課等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和法治意識(shí)。
3.推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍“四基四化”建設(shè)。舉辦法治專題培訓(xùn)班，扎實(shí)開展執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法信息化建設(shè)。
（六）存在的問題
1.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于老齡化，部分執(zhí)法人員對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不夠深入精準(zhǔn)，影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格性和高效性。
2.法治宣傳實(shí)效有待提升。普法宣傳主要依賴執(zhí)法人員日常監(jiān)管過程開展，宣傳廣度、深度和覆蓋率不足，與預(yù)期目標(biāo)存在差距。
3.執(zhí)法工作壓力較大。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，超限超載、非法營運(yùn)等違法行為易反彈，違法行為人通過逃避檢查、利用執(zhí)法空當(dāng)?shù)确绞揭?guī)避監(jiān)管，導(dǎo)致相關(guān)違法行為屢禁不止，仍是群眾投訴重點(diǎn)。
五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2026年，縣交通運(yùn)輸局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委依法治縣工作要求，以提升法治建設(shè)質(zhì)效為核心，推動(dòng)法治交通建設(shè)再上新水平。
一是深化思想引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，將其貫穿法治政府建設(shè)全過程，結(jié)合交通運(yùn)輸主責(zé)主業(yè)，持續(xù)提高運(yùn)用法治思維和法治方式破解執(zhí)法難題、服務(wù)發(fā)展大局的能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通法治工作的實(shí)踐成效。
二是聚焦重點(diǎn)任務(wù)，提升法治履職效能。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)；加強(qiáng)行政決策規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序；強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，深化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法整治，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)與普法宣傳，推進(jìn) “一網(wǎng)通辦” 提質(zhì)增效，創(chuàng)新普法模式，提升法治宣傳覆蓋面與實(shí)效性。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)法治工作支撐。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法治教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展法律法規(guī)、執(zhí)法程序?qū)ｎ}培訓(xùn)，推動(dòng)執(zhí)法人員尊法學(xué)法守法用法，將法治意識(shí)融入執(zhí)法全過程；落實(shí)云浮市提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能相關(guān)要求，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的交通執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)量與效能持續(xù)提升。
郁南縣交通運(yùn)輸局
2026年2月10日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109