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2022年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展黨的理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)，依法依規(guī)開展本職工作，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)，取得了一定的成效，現(xiàn)根據(jù)縣依法治縣辦相關(guān)文件要求，將我局2022年法治建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以組織合力凝聚法治合力。
2022年，縣發(fā)展和改革局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把法治建設(shè)放在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化縣發(fā)改局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用。局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，部署發(fā)改法治建設(shè)重要工作，統(tǒng)籌帶領(lǐng)縣發(fā)改局不折不扣落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，按照省市縣的建設(shè)規(guī)劃全力推進(jìn)法治建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制，凝聚部門合力，把法治建設(shè)的實(shí)效成效體現(xiàn)在部門工作規(guī)范性高效性和群眾生活獲得感成就感幸福感等多方面。
二、抓好學(xué)習(xí)宣傳，以真學(xué)真悟推動(dòng)真懂真用。
我局堅(jiān)持筑好法治建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳陣地，以多元化、多元素的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容推動(dòng)學(xué)習(xí)質(zhì)量持續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、高效化。
一是學(xué)習(xí)黨的二十大精神。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全體干部職工、黨支部等場(chǎng)景開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)，10月16日組織全體干部職工收聽收看黨的二十大開幕會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播后，組織專題研討會(huì)、黨課、宣講會(huì)等活動(dòng)8次。
二是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。組織了黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題研討和全體干部職工專題學(xué)習(xí)。
三是通過集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)，線上線下互補(bǔ)宣傳學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)《民法典》、《信訪工作條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)。
四是依托粵政易工作群、學(xué)法平臺(tái)開展全民國(guó)家安全教育宣傳活動(dòng)，要求干部職工認(rèn)真參與，鼓勵(lì)參加有獎(jiǎng)問答。共推送有獎(jiǎng)問答、學(xué)習(xí)文章等6條消息，全局均在學(xué)法平臺(tái)完成學(xué)法考試。
五是制定縣發(fā)改局國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單和縣發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。
六是牽頭組織郁南縣“全國(guó)節(jié)能周”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，指導(dǎo)、督促全縣各單位充分利用線上線下各種資源開展節(jié)能宣傳活動(dòng)，播放宣傳節(jié)目、張掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、開展法律咨詢等。
三、抓好制度建設(shè)，以科學(xué)制度扎緊權(quán)力籠子
我局根據(jù)最新的工作要求著手調(diào)整、更新、完善分工負(fù)責(zé)制度、“三重一大”決策制度等31項(xiàng)工作制度，增強(qiáng)縣發(fā)改局依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作、提高職能效能的能力和水平。根據(jù)工作需要，我局調(diào)整了縣發(fā)改局牽頭的各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，并根據(jù)最新的文件要求完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作制度。配合完善執(zhí)法證管理制度。我局已有9人取得新執(zhí)法證，1人已通過制證審批，均按照縣司法局的指引不斷推進(jìn)執(zhí)法證換證工作。規(guī)范信息公開制度，我局以“郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站”為宣傳主陣地，主動(dòng)公開黨建、價(jià)格相關(guān)政策、鄉(xiāng)村振興、縣加油站檢查管理等各項(xiàng)工作相關(guān)信息，2022年我局共發(fā)布政務(wù)黨務(wù)信息115條。完善監(jiān)督制度。嚴(yán)格落實(shí)好報(bào)告工作、執(zhí)法檢查、審查批準(zhǔn)、備案檢查、考核懲戒等制度，督促全體干部作出合法合理的行政行為，并積極配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)開展專門監(jiān)督，竭盡所能為民服務(wù)。
四、落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃、兩綱要”，協(xié)同建設(shè)法治政府
（一）規(guī)范涉企收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。一是根據(jù)《廣東省定價(jià)目錄（2022年版）》有關(guān)規(guī)定，動(dòng)態(tài)調(diào)整了“郁南縣政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單”，并通過郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布，今年共更新2次。二是根據(jù)《云浮市開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，出臺(tái)了供水、供氣延伸服務(wù)收費(fèi)政策，規(guī)范了水和氣的收費(fèi)行為。三是明確校外培訓(xùn)的形式、范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)范校外培訓(xùn)的收費(fèi)行為。四是做好新舊版《定價(jià)目錄》的銜接工作，全面清理現(xiàn)行價(jià)格管理文件，共廢止4份已退出定價(jià)目錄的文件。
（二）推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。指導(dǎo)我縣社會(huì)信用體系建設(shè)成員單位落實(shí)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制分工方案的通知》（云府辦函〔2022〕36號(hào)），不斷推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。2022年，我縣共上報(bào)行政許可7418條，行政處罰543條，合計(jì)7961條。
（三）依法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例排查工作，督導(dǎo)營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展自查。二是貫徹落實(shí)《云浮市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，健全組織架構(gòu)、完善工作機(jī)制。協(xié)助我縣成立郁南縣全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班，專班成員根據(jù)省、市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系指標(biāo)牽頭部門變更情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，跟蹤指導(dǎo)落實(shí)我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。三是根據(jù)《云浮市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》制定《郁南縣營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督力度，為市場(chǎng)主體提供公平便利的營(yíng)商環(huán)境。
五、抓好真干實(shí)干，以擔(dān)當(dāng)作為彰顯法治成效
（一）依法履行職能。
依法把好立項(xiàng)審批關(guān)。2022年，我局共審批、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共208個(gè)，項(xiàng)目總投資417.23億元。其中政府投資項(xiàng)目共143個(gè)，項(xiàng)目總投資75.91億元；企業(yè)投資項(xiàng)共65個(gè)，項(xiàng)目總投資341.32億元。
依法加強(qiáng)全縣加油站安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和西氣東輸管道安全生產(chǎn)巡查工作。2022年共出動(dòng)56人次到全縣加油站開展安全生產(chǎn)大排查工作。共出動(dòng)20人次到西氣東輸長(zhǎng)輸管道巡查樁點(diǎn)、高后果區(qū)現(xiàn)場(chǎng)和廣南11#閥室進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
依法做好糧油和應(yīng)急物資管理工作。一是抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。2022年開展政策性糧食檢查2次。經(jīng)檢查，儲(chǔ)備糧油規(guī)模均按上級(jí)要求落實(shí)，庫(kù)存的各級(jí)儲(chǔ)備糧及縣級(jí)儲(chǔ)備食用植物油均達(dá)到了國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，宜存率達(dá)100%。二是抓好救災(zāi)物資出入庫(kù)管理工作。根據(jù)需要及時(shí)、快速進(jìn)行應(yīng)急物資調(diào)撥和發(fā)放工作，確保我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備充足，高效調(diào)運(yùn)，做到儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、動(dòng)得快。三是全力做好疫情防控物資儲(chǔ)備工作。在“0131”新冠感染疫情防控工作開展期間，主要采購(gòu)棉被、被套、冬裝棉衣（防寒服）、冬裝棉褲等12種應(yīng)急救援物資。四是牽頭制定規(guī)范性文件《縣級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法》并由縣政府印發(fā)實(shí)施。
依法做好其他工作。依法開展好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、疫情防控、工青婦群團(tuán)工作和掃黑除惡、禁毒、創(chuàng)文、鞏衛(wèi)等其他工作。
（二）社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。2022年我局暫無矛盾糾紛化解調(diào)解、復(fù)議應(yīng)訴等情況。
五、存在問題及下階段工作計(jì)劃
當(dāng)前，發(fā)改領(lǐng)域法治建設(shè)還存在一些問題，主要表現(xiàn)在宣傳教育還不夠到位，方式方法不夠新穎，業(yè)務(wù)水平提高較慢等多方面。下一階段，我局將繼續(xù)結(jié)合發(fā)改職能，一是加大宣傳教育力度，用更多務(wù)實(shí)有效的宣傳教育形式調(diào)動(dòng)干部職工積極性，提高干部職工學(xué)法懂法用法的能力和水平，加強(qiáng)與其他單位的交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行“三項(xiàng)制度”。依法依規(guī)開展執(zhí)法，以規(guī)范的執(zhí)法行為進(jìn)一步提高群眾對(duì)政府部門的滿意度，維護(hù)政府部門的良好形象。三是強(qiáng)化監(jiān)督，保證法治政府建設(shè)質(zhì)量。落實(shí)政務(wù)公開制度、“雙隨機(jī)、一公開”等制度，接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)推動(dòng)法治政府建設(shè)。
郁南縣發(fā)展和改革局
2023年2月8日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109