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根據(jù)《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《郁南縣2022年法治政府建設工作要點》等文件要求和縣委依法治縣辦工作安排，我局法治建設工作情況匯報如下：
一、深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署
10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。我局組織全局黨員干部職工在局會議室收聽收看大會直播，組織黨員干部職工認真學習、研究、領(lǐng)悟黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)謀劃新時期法治政府和民政工作，切實做到用黨的二十大精神在民政系統(tǒng)落地落實。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
黨的二十大報告對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作出新的部署，進一步豐富和發(fā)展了習近平法治思想，拓展了法治中國新視野。我局班子領(lǐng)導帶頭學習，帶動全體黨員干部職工深入學習貫徹習近平法治思想，定期深入開展習近平法治思想學習宣傳研討，圍繞深入學習貫徹習近平法治思想，旗幟鮮明堅持黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和對民政工作的絕對領(lǐng)導，加快構(gòu)建職責明確、權(quán)責法定、依法行政、執(zhí)法嚴明、公開工作、智能高效、廉潔誠信、群眾滿意的民政系統(tǒng)，奮力開創(chuàng)全面推進法治政府工作新局面，以法治化、規(guī)范化推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、依法行政，認真做好兒童保障工作
新未保法由原來的家庭、學校、社會、司法四大保護增加了“政府保護和網(wǎng)絡保護”成為六大保護，新未保法提及“民政部門”的達到15處，共有8項條款直接明確了民政部門的責任。我局多措并舉，切實增強民政干部職工對未成年人的保護意識，提高貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》的能力。
一是突出重點對象。據(jù)統(tǒng)計，我縣目前共有農(nóng)村留守兒童1882名，我縣15鎮(zhèn)（街）建立了翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息庫，實行動態(tài)管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍農(nóng)村留守兒童等重點對象，及時將其納入專項行動范圍，并錄入系統(tǒng)。全縣15個鎮(zhèn)配備兒童督導員，177個行政村和23個社區(qū)居委會配備兒童主任，充實基層兒童工作隊伍，協(xié)助開展保障工作。
二是關(guān)注孤困兒童。建立了孤兒養(yǎng)育標準自然增長機制。我縣散居孤兒供養(yǎng)標準由1110元/人/月提高到1227元/人/月；集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準由1820元/人/月提高到1883元/人/月；2020年1月起，事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障金標準按照郁南縣散居孤兒保障標準執(zhí)行。
三是加強機構(gòu)建設。我局堅持將預防青少年犯罪工作當作單位工作的一件大事來抓，郁南縣未成年人救助保護中心在縣社會福利中心掛牌成立，能夠更好地發(fā)揮縣級兒童福利機構(gòu)的陣地作用，更好地服務廣大農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、社會散居孤兒和其他困境兒童，能夠緩解基層未成年人保護工作力量不足的壓力。
四是扎實開展青少年社會工作服務。2021年政府購買涉及青少年社工服務2個項目，共計28萬元。通過實地走訪零距離向困境兒童及其監(jiān)護人詢問交流，探討溝通，與孩子們建立良好關(guān)系，讓兒童們感受到社會溫暖，為我縣未成年健康成長創(chuàng)造良好條件。
五是加大未成年人保護的宣傳力度，營造良好的社會氛圍。結(jié)合“未成年人保護宣傳月”開展“點亮六一 共護未來”活動；通過LED屏幕滾動播放《中華人民共和國未成年人保護法》宣傳片，向廣大人民群眾宣傳保護未成年人的重大意義和相關(guān)知識，使他們對如何正確維護未成年人合法權(quán)益有了更深刻的了解，營造了知法懂法守法的良好氛圍。
六是創(chuàng)新工作舉措，拓展工作思路，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“社工站＋未保站”兩站合一模式未保專業(yè)服務，守護未成年人成長。截至2022年8月，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部設立未保站。通過開展定期走訪入戶、愛心助學、慰問關(guān)懷、個案救助等服務1500多次，成功幫助1名未成年人“重獲新生”，44名未成年人成就夢想
七是加強機構(gòu)建設。我局堅持將預防青少年犯罪工作當作單位工作的一件大事來抓，郁南縣未成年人救助保護中心在縣社會福利中心掛牌成立，開通未成年人保護熱線，暢通渠道，積極維護未成年人合法權(quán)益。2022年全年累計接聽電話74次，撥出電話45次，均是政策咨詢類熱線，已全部根據(jù)政策回復。
四、依法行政，不斷提高婚姻登記管理水平
婚姻登記工作面向社會大眾，關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系家庭幸福和諧，關(guān)系社會文明進步。我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法典》《婚姻登記條例》以及《廣東省婚姻登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)，以行風建設示范單位為載體，以優(yōu)質(zhì)服務為目標，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨心暖民心 滿意在民政”這一主題實踐活動，不斷解放思想，優(yōu)化服務，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，切切實實為群眾做好事，解難事，取得較好的成效，受到各級領(lǐng)導和廣大群眾的高度認可。
為深入推進《中華人民共和國民法典》婚姻知識宣傳工作的開展，有效規(guī)范婚姻登記工作，2022年2月22日，郁南縣民政局婚姻登記處工作人員在辦事大廳開展了《中華人民共和國民法典》婚姻知識宣傳活動。進一步增強廣大群眾的法律意識，提高婚姻家庭質(zhì)量，倡導平等、和睦、文明的社會主義婚姻家庭新風尚。
活動過程中，郁南縣民政局婚姻登記處工作人員通過發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場答疑、交流等方式，讓廣大辦事群眾進一步了解了《中華人民共和國民法典》中關(guān)于婚姻家庭新的法律法規(guī)，對離婚冷靜期、夫妻共同財產(chǎn)、夫妻共同債務、子女撫養(yǎng)權(quán)等有新的認識，倡導大家積極學法、守法、用法，運用法律武器維護自己的合法權(quán)益，建設幸福和睦家庭，樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設，促進社會的和諧穩(wěn)定。
（一）堅持依法行政，強化法制觀念
依法行政是婚姻登記工作的基本原則和工作要求。一直以來，我縣婚姻登記工作始終堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究總要求，不斷加強婚姻登記工作規(guī)范化，嚴格抓好婚姻管理法規(guī)政策落實。一是抓好《中華人民共和國民法典》《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)學習，深刻領(lǐng)會法律法規(guī)內(nèi)涵，牢固樹立依法行政意識，登記員依法行政和保密意識較強，沒有出現(xiàn)非法利用婚姻登記檔案及公民個人隱私信息等違規(guī)辦事問題。二是采取以會代訓、集中培訓、自學討論、案例分析等多種形式，探究工作中的難題，不斷提高依法行政水平和能力，所有婚姻登記員全部經(jīng)過市局統(tǒng)一培訓和考試，取得婚姻登記員資格證書，持證上崗。三是依法實行政務公開。婚姻登記處將管轄權(quán)、辦事材料、受理條件、辦理程序、登記員職責、登記處辦公時間和服務電話、監(jiān)督電話等都在醒目位置及有關(guān)網(wǎng)站公開，自覺接受群眾監(jiān)督，杜絕登記員讓群眾提供額外材料的情形出現(xiàn)。
（二）加強業(yè)務技能，提升服務能力
一是熟知辦事規(guī)則，堅持按章辦事。在婚姻登記業(yè)務辦理過程中，嚴格按照“一問、二看、三對照”的程序，查驗前來登記的雙方當事人是否完全自愿、證件是否真實有效、條件是否符合規(guī)定，同時實行“雙審核、雙負責”制度，確保婚姻登記的規(guī)范性、嚴肅性，確保婚姻登記合格率，防止以假亂真的問題蒙混過關(guān)。二是增強吃苦能力，積極應對高峰。為了滿足群眾在國家部分重要節(jié)日完成登記的需求，我們在國慶節(jié)假日實行加班，同時針對“2.14”“5.20”“七夕”“雙十”“雙十一”“雙十二”等登記高峰時段，提前預案，周密計劃，充分準備，加班加點，圓滿完成了高峰期的登記任務。三是加強檔案裝訂、歸檔、移交等工作的管理，杜絕公開和泄露婚姻登記檔案內(nèi)容、無關(guān)人員使用婚姻登記聯(lián)網(wǎng)專用計算機等行為，確保每個婚姻登記檔案都符合規(guī)定，管理規(guī)范。
（三）狠抓窗口建設，強化服務意識
婚姻登記處是政府部門的一個重要服務窗口。近幾年來，我們始終堅持以便民利民為出發(fā)點，本著“民有所呼，我有所應”服務原則，全面提升婚姻登記處的服務水平，贏得了群眾廣泛贊譽。
一是合理調(diào)整布局，打造溫馨環(huán)境。婚姻登記處實行結(jié)婚登記、離婚登記、排隊等候分區(qū)設置，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室實行開放式面對面辦公，方便當事人作出聲明及婚姻登記員詢問相關(guān)情況，為保護個人隱私創(chuàng)造必要條件。二是抓好人員作風，強化服務意識。登記員做到著裝整齊，持證上崗，掛牌辦公，文明用語，禮貌待人，努力建設一支業(yè)務精通、行為規(guī)范、執(zhí)法文明、服務周到的高素質(zhì)婚姻登記隊伍。三是注重加強婚姻登記管理信息化建設。嚴格實時在線聯(lián)網(wǎng)登記，堅持正常使用全國聯(lián)網(wǎng)審查功能，切實提高婚姻登記準確率；按照全市統(tǒng)一部署，開展預約登記服務和數(shù)據(jù)共享，節(jié)省辦理時間和流程，為群眾提供更加便捷的服務。四是加強與衛(wèi)健部門合作，共同做好計生工作。在登記處墻上，設置了一系列婚姻宣傳、優(yōu)生優(yōu)育的標語和圖畫，讓前來結(jié)婚登記的當事人對婚前檢查、孕前檢查有所了解；在辦理登記中，登記員在為辦證群眾送上祝福的同時，也會告知其關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)條例，做好相關(guān)政策宣傳。
（四）創(chuàng)新工作方式，拓展服務內(nèi)容
開展婚姻家庭輔導。根據(jù)民政部《婚姻登記工作規(guī)范》及省市關(guān)于婚姻家庭輔導工作有關(guān)要求，為了社會和諧穩(wěn)定和群眾婚姻質(zhì)量提升的需要，婚姻登記處開設了婚姻家庭輔導服務，并通過購買服務形式，引進專業(yè)社會組織社會工作服務人員開展輔導服務，對前來辦理離婚登記的當事人主動介入調(diào)解。
五、依法行政，不斷規(guī)范收養(yǎng)登記
民法典的頒布實施，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于全面依法治國戰(zhàn)略的重要成果，是中國特色社會主義法治建設特別是民事法治建設的重大事件。我局結(jié)合自身業(yè)務的實際，站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的角度，通過訂購書籍《中華人民共和國民法典》到各業(yè)務股室和組織全局干部職工參加民法典專題培訓班等方式提高我局干部運用民法典開展民政工作的能力和水平，下一階段擬聘請律師到我局開展《中華人民共和國民法典》進行重點宣講，加深局干部職工對《中華人民共和國民法典》的了解，在今后的工作和學習中，要做學習、遵守、維護民法典的表率，以實際行動宣傳、推進、保障民法典實施。我局于2021年1月1日起已認真貫徹落實《中華人民共和國民法典》。
（一）對照比較，加強學習。嚴格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，規(guī)范收養(yǎng)登記辦證程序，（如：增加了收養(yǎng)評估程序、放寬了收養(yǎng)子女的人數(shù)限制，已經(jīng)有子女的可以收養(yǎng)一名子女、放寬被收養(yǎng)人年齡限制，不再強制要求必須不滿14周歲、嚴格收養(yǎng)條件，具體包括收養(yǎng)人必須在30周歲以上才可收養(yǎng)，收養(yǎng)異性子女年齡差必須達到40歲以上等），增加了收養(yǎng)評估程序，認真審查社會棄嬰和福利機構(gòu)撫養(yǎng)孤兒的收養(yǎng)登記資料，鼓勵符合收養(yǎng)條件的公民按照《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)孤殘兒童、社會棄嬰，讓兒童回歸家庭、回歸社會。
（二）貫徹實施，耐心解釋。2021年1月1日，我局嚴格按照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《中華人民共和國民法典》的規(guī)定辦理收養(yǎng)登記。對前來我局咨詢收養(yǎng)登記政策的群眾，收養(yǎng)登記員及時解答群眾的疑難問題，解釋現(xiàn)在的政策法規(guī)。2022年全年到我局咨詢收養(yǎng)登記的有70余人次，依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的5人。
六、開展規(guī)范社會組織法人治理專項整治行動
為加強社會組織管理、規(guī)范社會組織法人治理，凈化我縣社會組織發(fā)展環(huán)境促進社會組織高質(zhì)量發(fā)展，我局認真落實省、市部署，按照《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作方案的通知》（粵民函〔2021〕75號）、《云浮市民政局關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作方案的通知》（云民函〔2021〕50號）的要求，我局迅速制定了社會組織法人治理專項整治工作方案（郁民〔2021〕20號），在全縣范圍開展規(guī)范社會組織法人治理專項整治工作，推動社會組織高質(zhì)量及規(guī)范發(fā)展。2022年，我局重點圍繞清除一批名存實亡的社會組織，整改一批內(nèi)部混亂的社會組織，激活一批效能不高的社會組織，進一步優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合社會組織登記、檢查、年度評估以及日常監(jiān)管等工作，共完成社會組織法人治理95家，已清理清退僵尸組織3家，正在辦理注銷2家，督促了28家未年檢的社會組織開展自查并及時參加了年度工作報告，較好地激發(fā)了社會效能，盤活了公共資源。
七、開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會收費工作
為進一步推進社會組織規(guī)范化建設，深入貫徹落實上級部門關(guān)于減稅降費的重大決策部署，推進黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動深入開展，促進社會組織健康有序發(fā)展，我局認真貫徹關(guān)于上級部門減稅降費的重大決策部署，進一步提高政治站位，督促行業(yè)協(xié)會商會按要求對標對表完成自查摸排工作。經(jīng)逐一排查，未發(fā)現(xiàn)各行業(yè)協(xié)會商會在涉企收費工作中存在的問題和風險隱患。
我縣有行業(yè)協(xié)會商會4家，為促進我縣行業(yè)協(xié)會商會良性發(fā)展，我局重點對于行業(yè)協(xié)會商會強制入會、強制收費，利用法定職責和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費，通過評比達標表彰活動或者職業(yè)資格認定違規(guī)收費等違規(guī)行為進行重點檢查。2022年，按照上級民政部門關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理整頓工作的有關(guān)要求，我局進一步提高政治站位，積極開展工作，切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為。我局組織全縣行業(yè)協(xié)會商會召開專門會議，傳達了上級部門關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費管理的會議精神，并聯(lián)合縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《開展郁南縣行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域亂收費亂攤派專項清理整治“回頭看”工作實施方案》的通知，通知要求各行業(yè)協(xié)會商會認真組織學習，統(tǒng)一思想認識，明確工作要求，并逐一對照檢查，自覺改正問題，確保全面落實到位。并組成縣級檢查組，檢查由我局負責抽取全縣性行業(yè)協(xié)會商會進行實地檢查，確保隨機抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。我局通過雙隨機平臺在行業(yè)協(xié)會商會名錄庫中隨機抽查全縣性行業(yè)協(xié)會商會3家。為促進我縣行業(yè)協(xié)會商會良性發(fā)展，縣檢查組重點對于行業(yè)協(xié)會商會強制入會、強制收費，利用法定職責和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費，通過評比達標表彰活動或者職業(yè)資格認定違規(guī)收費等違規(guī)行為進行重點檢查。8月5日，經(jīng)檢查，我縣3家行業(yè)協(xié)會并不存在涉企收費等違規(guī)的行為。但也存在一些問題，如郁南縣酒類協(xié)會未按章程召開會議及開展相關(guān)活動，我檢查組已依法依規(guī)責令其限期改正。
八、開展打擊整治非法社會組織專項行動
加強組織領(lǐng)導，制定工作方案。為營造穩(wěn)定有序的社會氛圍，我局進一步提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，十分重視打擊整治非法社會組織專項行動，及時召開了打擊整治非法社會組織專項行動工作動員會議，成立了專項行動領(lǐng)導小組，進一步提高了政治站位，落實責任分工，并發(fā)出了《關(guān)于堅決抵制非法社會組織的倡議書》，為打擊整治非法社會組織營造良好的社會輿論營造了輿論氛圍，擴大了打擊整治非法社會組織宣傳的覆蓋面。為維護人民群眾權(quán)益，加強對全縣社會組織工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進社會組織健康有序發(fā)展，我局十分重視打擊整治非法社會組織專項行動，經(jīng)縣人民政府同意，建立了郁南縣社會組織工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度（郁府辦函〔2020〕30號），先后聯(lián)合公安、政法委、宣傳部等8個部門印發(fā)《郁南縣打擊整治非法社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制工作實施方案》，積極強化多部門綜合監(jiān)管，擠壓非法社會組織生存空間。今年以來，為深化打擊整治非法社會組織專項行動工作落實落細，以更嚴格、更有針對性的舉措，嚴厲打擊整治非法社會組織活動，我局積極貫徹落實上級部門工作部署，會同全縣16個職能部門印發(fā)了《郁南縣關(guān)于進一步打擊整治非法社會組織專項行動方案》，成立了領(lǐng)導小組，著力加強對專項行動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，明確了職責分工，吹響了全縣范圍內(nèi)打擊整治非法社會組織的號角，營造了我縣良好的社會組織發(fā)展環(huán)境。
九、不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)保障水平
按照云浮市民政局《關(guān)于印發(fā)2021年全市城鄉(xiāng)低保最低標準》（云民發(fā)〔2021〕37號）要求，經(jīng)郁南縣政府研究同意，從2022年1月1日起，農(nóng)村低保標準由每人每月580元提高到每人每月610元，月人均補差標準由310元提高到325元；城鎮(zhèn)低保標準由每人每月830元提高到每人每月860元，月人均補差標準由660元提高到685元。并按新標準實施當月的低保名冊對未達標的月份予以補發(fā)。2022年郁南縣城鎮(zhèn)特困人員基本生活標準由1328元/人月提高到1376元/人月、農(nóng)村特困人員基本生活標準由928元/人月提高到976元/人月；從2021年1月起執(zhí)行，并按新標準實施當月的特困供養(yǎng)人員名冊對未達標的月份予以補發(fā)。這項工作于今年已于6月完成。
2022年12月，我縣當月在冊最低生活對象4388戶9200人，其中：城鎮(zhèn)低保274戶464人，農(nóng)村低保4114戶8736人。2022年1-12月共發(fā)放資金5350.73萬元，全部發(fā)放到位。當月在冊特困供養(yǎng)人員3021戶3022人（城鎮(zhèn)特困83戶83人，農(nóng)村特困2938戶 2939 人），其中：集中特困供養(yǎng)人員124人，分散特困供養(yǎng)人員2898人。2022年1-12月共發(fā)放資金4367.12萬元，全部發(fā)放到位。
十、靈活開展臨時救助，建立臨時救助備用金制度
2020年以來，郁南縣及時將受疫情影響、遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋的或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭、低收入群眾，納入臨時救助范圍，不斷提高臨時救助水平。此外，2020年12月我局印發(fā)了《郁南縣臨時救助備用金制度（試行）》從2021年起將在全縣各鎮(zhèn)建立臨時救助備用金制度，對符合緊急程序救助條件的困難群眾，由各鎮(zhèn)人民政府民政部門在臨時救助備用金中給予救助，解決群眾突發(fā)性、緊迫性的生活困難。2022年1-12月共臨時救助 147戶 429 人，發(fā)放臨時救助金119.98萬元，全部發(fā)放到位。
十一、持續(xù)推進廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認定工作
根據(jù)廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》（粵府辦〔2022〕3號），郁南縣民政局把全面鋪開最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認定工作列為年度重點工作之一。著重讓群眾了解最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認定后帶來的便利和幫助，一是最低生活保障邊緣家庭中的重病患者（當?shù)匾?guī)定的重特大疾病患者），一級、二級殘疾人，三級、四級精神殘疾人和智力殘疾人，單獨納入最低生活保障。最低生活保障邊緣家庭中的殘疾人享受困難殘疾人生活補貼；二是最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認定結(jié)果作為醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、受災人員救助等多種專項救助的依據(jù)。
截至2022年10月21日，我縣共計認定最低生活保障邊緣家庭275戶948人。
十二、縮短審批時限、精準便民惠民
2020年8月29日，經(jīng)郁南縣人民政府批準，郁南縣民政局正式將公共服務4項（其中：低收入家庭業(yè)務申請預約、臨時救助業(yè)務進度查詢、臨時救助業(yè)務預約申請、低保邊緣家庭業(yè)務進度查詢）、行政給付1項（其中：臨時救助金和物品發(fā)放）、行政確認2項（其中：最低生活保障對象審批并發(fā)給低保證、特困人員供養(yǎng)救助審批）、其他行政權(quán)力2項（其中：臨時救助申請審批、制止辦理喪事活動時妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為）共9項經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項下放移交各鎮(zhèn)人民政府行使。下放事項方式為授權(quán)下放。下放后實施主體為各鎮(zhèn)人民政府，直接由鎮(zhèn)人民政府負責社會救助事項的申請受理、審核和審批工作。
通過下放社會救助事項審批權(quán)限工作，有力破解了縣民政局與鎮(zhèn)辦兩級審批時間過長、困難對象精準識別難的問題，簡化了辦事流程，提高了工作時效，提升了服務效率。目前，我縣低保、特困、臨時救助等社會救助事項審批時限由下放前的30天縮減到現(xiàn)在的20天，同時大量減少了紙質(zhì)審批資料，全面實現(xiàn)審批資料信息化、數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化，審批效率大大提升。通過下放社會救助事項審批，一方面，實現(xiàn)了“權(quán)責統(tǒng)一”。鎮(zhèn)級直接運用審批權(quán)，使“誰調(diào)查、誰審核、誰審批、誰負責”責任機制真正落到實處，不斷提升服務困難群眾水平，有效發(fā)揮兜底保障的積極作用。另一方面，有效提升了救助精準識別度。鎮(zhèn)級直接運用審批權(quán)，充分調(diào)動了鎮(zhèn)、村一線干部工作積極性，鎮(zhèn)、村干部通過日常掌握的困難群眾戶籍狀況、家庭收入和財產(chǎn)狀況，再加上有效的入戶調(diào)查，精準識別度就更高了，再由全面了解農(nóng)村實際情況的鎮(zhèn)干部負責審核審批工作，社會救助事項審核審批得到有效把關(guān)。
十三、2023年下一步工作計劃
2023年，我局貫徹黨的二十大精神，進一步強化擔當精神和責任意識，采取更有力、更系統(tǒng)、更有針對性的措施，堅持黨建引領(lǐng)，全力推動民政各項重點工作取得實在成效，把各項好事實事辦到人民群眾的心坎上。
（一）著力將學習融于日常，自覺做“兩個確立”忠誠擁護者。要持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，特別是要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的政治涵義和重大意義，將其轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
（二）著力兜住兜牢民生底線，促進脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。強化社會救助兜底保障，全力做好2023年省、市、縣十件民生實事涉民政事項，落實救助提標擴圍，進一步完善我縣社會救助制度建設，逐步建立健全分層分類的“大救助”體系。
（三）著力推進養(yǎng)老服務提質(zhì)增效，全面落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。加強提前謀劃，壓緊壓實工作責任，力爭2023年完成地債資金項目90個居家養(yǎng)老服務站點建設，進一步完善我縣居家養(yǎng)老服務體系。
（四）著力健全未成年人保護體系機制，全面提升未成年人保護能力。進一步健全未成年人保護工作機制，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，持續(xù)加強困境兒童權(quán)益保障，深化鎮(zhèn)“社工站＋未保站”兩站合一模式未保專業(yè)服務，健全未成年人保護體系。
（五）著力推動黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”，全面構(gòu)建基層治理新格局。把社工站（點）服務融入黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理，積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好各項社會基層治理工作，為服務對象提供實時、有效、高質(zhì)量的幫助，實現(xiàn)站點服務范圍全覆蓋、服務內(nèi)容精準化。
（六）著力加強作風能力建設，持之以恒推進民政領(lǐng)域全面從嚴治黨。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述精神，切實履行全面從嚴治黨，統(tǒng)籌推進民政領(lǐng)域黨風廉政建設與民政業(yè)務工作，使守紀律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺養(yǎng)成和政治習慣。
郁南縣民政局
2023年1月9日
公安機關(guān)備案標識碼：44532202000109