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2022年，郁南縣工業和信息化局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及黨的二十大精神，切實推進局法治建設工作，為推動全縣工業經濟高質量發展提供法治保障。現將2022年局推進依法行政建設法治政府工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。開展全員學法，將將習近平法治思想列入局黨組理論學習中心組必學內容和干部教育培訓計劃，落實領導班子集體學法制度，黨政負責人帶頭學法用法，定期組織召開局黨組會、黨組中心組學習會、黨組擴大會、干部職工學習會等進行集中學法。重點學習黨的二十大精神和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述以及習近平總書記視察廣東時的重要講話和重要指示精神，深刻領會新時代黨中央推進法治中國建設的戰略部署，切實提高政治站位，不斷強化推動法治建設的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
（二）黨政主要負責人積極履行法治建設第一責任人職責。局主要負責人高度重視法治建設工作，將建設法治政府擺在全局工作的重要位置，帶頭認真履行法治建設組織者、推動者和實踐者職責，成立由局主要負責人任組長，局班子成員任副組長，各股室負責人為成員的局法治建設工作領導小組，形成上下聯動、協調有序、責任全覆蓋的工作體系；堅持“一把手”親自抓、負總責，壓實法治建設主體責任，認真貫徹落實《郁南縣2022年法治政府建設工作要點》，做到重大問題親自研究部署，深入推進全局依法行政法治政府建設工作。
（三）持續推進依法行政。一是加強法治培訓學習，推動局黨組理論學習中心組學習制度化、規范化以及全員學法常態化，及時深入學習全面依法治國新理念新思想，重點學習《中國共產黨章程》等黨內法規以及《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《重大行政決策程序暫行條例》等法律法規，同時加大對新修訂《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政處罰法》和行業法律法規的學習宣貫，不斷提升局領導班子及干部職工的法治思維和法治能力。二是加強普法宣傳，開展“八五”普法宣傳，按照“誰執法誰普法”的原則，堅持執法和普法宣傳有機結合，將普法宣傳教育滲透到日常管理、執法的全過程。今年以來，聯合縣應急部門在大灣化工園區開展“普法服務宣傳進園區”活動，增強企業管理者與企業職工依法經營、依法管理、依法維權意識。三是規范執法程序，按照“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的基本要求，明確了民用爆破物品銷售企業安全監管、節能監察等工作事項執法行為、規范執法流程，確保工信領域執法工作的合法性，提升執法水平。四是加強規范性文件管理。嚴格落實《云浮市行政規范性文件管理辦法》，全年累計完成規范性文件合法性審查1件，為《郁南縣推動水泥產業紓困發展若干措施》，該文件以縣人民政府辦公室名義印發。五是加強行政執法資格管理。組織本系統人員參加行政執法人員綜合法律知識考試，共有6人通過考試并成功申領中華人民共和國行政執法證。
（四）健全科學民主依法決策機制。一是嚴格依法依規決策。嚴格執行重大決策法定程序，堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序，在重大問題的決定、重要工作的組織實施上，堅持“集體領導、民主集中、會議決定”的原則，不搞一言堂，切實提高依法決策水平。二是全面落實法律顧問制度。聘請廣東天穗（云浮）律師事務所龍詩華律師為局常年法律顧問，充分發揮法律顧問作用，加強對重大行政決策、重大事項決定和規范性文件制定的合法性審查，推動局各項重大決策部署合法合規。
（五）加強行政執法監管。一是認領、梳理行政許可事項和監管事項。按照工作職責，在“互聯網+監管”系統退領監管事項3項。二是深化應用行政執法“兩平臺”規范執法監管，自今年10月份開始同步應用移動端系統“云浮粵執法”開展工信領域執法，共計開展行政檢查事項3次，并全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度。三是加強事中事后監管，充分運用“互聯網＋監管”系統、行政執法“兩平臺”系統，配合“雙隨機、一公開”健全事中事后監管，不斷增強工信行業領域監管實效，不斷提升監管系統應用能力。
（六）扎實推進政府信息公開。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，圍繞財政預決算、工業經濟穩增長等重點領域加大政府信息公開力度，通過縣政府網站等信息化平臺公開公布機構概況、規劃計劃、工作動態等信息，不斷提高政務服務效能。今年以來主動公開政府信息50多條，全部在縣政府網站上向公眾發布公開。
（七）依法有效化解社會矛盾糾紛。嚴格依法處理信訪訴求，一是強化責任落實，根據國務院《信訪條例》及省、市信訪工作要求，制定部門信訪工作規定，明確信訪事項辦理流程和職責分工。局高度重視信訪工作，對收到的信訪訴求事項均責成受理股室嚴格依法依規辦理。二是積極辦理信訪訴求事項，對直接來信（電話、郵件）來訪、信訪局交（轉）辦的信訪訴求事項及時依法分類答復或協調解決。今年以來共收到縣信訪局轉辦2件信訪訴求件均已協助辦理完畢。
二、存在的不足
過去一年，我局法治建設工作取得一定成效，但仍存在一些不足，主要表現在：一是法治理論知識學習不夠，日常工作任務繁重，個別工作人員重業務、輕學習的思想依然存在，學法主動性、自覺性不夠，學習不夠系統、深入；二是普法宣傳手段方式及成效有限，廣度深度還需進一步擴展提升；三是執法力量仍然薄弱，缺少法律專業人才，無法滿足日益繁重的法治工作需求。
三、2023年工作安排
（一）全面貫徹落實習近平法治思想。始終牢記黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，切實將黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。加強黨對普法依法治理的全面領導，推動黨的二十大精神以及習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實。加強法治宣傳與道德教育相結合，通過法治專題講座、行政執法實務專題培訓等方式，不斷加強工信相關法律法規的學習研究宣傳，提高依法行政、依法決策、依法辦事和服務企業的能力水平，以法治精神、法治思維、法治方式推動各項工作開展。
（二）嚴格落實“誰執法誰普法”責任。全面落實“八五”普法規劃，對涉及工信相關法律法規和地方性法規規章加大宣傳力度，加大宣傳普及力度，特別是新修訂的《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規的學習宣貫，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，不斷提高企業、社會對工信法律法規和地方性法規的知曉度。
（三）持續推進依法行政建設。積極推進落實行政審批服務規范化、標準化，持續加強決策規范化建設，大力推動構建工信行業領域新型監管機制。依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政處罰法》以及工信行業領域法律法規等，加強安全監管工作，制定并嚴格落實“雙隨機、一公開”監管計劃，全面規范行政執法工作。
郁南縣工業和信息化局
2023年1月12日
公安機關備案標識碼：44532202000109