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智慧政務(wù)
2025年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊扣省委“1310”具體部署、市委“365”競標(biāo)爭先體系和縣委“345”行動方案，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，政府工作法治化、規(guī)范化、精細(xì)化水平持續(xù)提升，為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美生態(tài)建設(shè)與基層治理現(xiàn)代化提供堅實(shí)法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)情況形成報告如下：
一、深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)法治隊伍
堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，以理論清醒保證法治堅定。一是黨委帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)，將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神納入鎮(zhèn)黨委會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組核心內(nèi)容，班子成員輪流導(dǎo)學(xué)、結(jié)合分管領(lǐng)域研討交流，與依法治鎮(zhèn)、基層治理、項目建設(shè)同部署同落實(shí)。二是分層分類精準(zhǔn)培訓(xùn)，依托鎮(zhèn)黨校主陣地，制定“誰執(zhí)法誰普法”年度學(xué)法計劃，圍繞基層黨建、黨風(fēng)廉政、鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)管理、行政執(zhí)法規(guī)范等開展專題教學(xué)、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)、以案釋法，推動領(lǐng)導(dǎo)干部與業(yè)務(wù)骨干上講臺、解難題。三是常態(tài)長效提升能力，全年組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想12次，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次，法治專題培訓(xùn)4場次，累計培訓(xùn)1070人次，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部法治素養(yǎng)與履職能力“雙提升”。
二、壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)全面落地
（一）推動學(xué)習(xí)宣傳情況
為貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議的主要任務(wù)，通門鎮(zhèn)黨委、政府多次召開依法治國工作會議專題會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，明確任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對當(dāng)前和今后一個時期全面依法治國工作作出部署，要求黨員干部嚴(yán)于律己，以一個合格的共產(chǎn)黨員嚴(yán)格要求自己。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的基本精神、牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，堅決落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。今年召開依法治國工作會議專題會議7次、培訓(xùn)班6次，黨政主要負(fù)責(zé)人參與行政復(fù)議案1件，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，不斷深化學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化宣傳闡釋。
（二）推動學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況
通門鎮(zhèn)黨委、政府歷來重視法治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通門鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人積極履行法治建設(shè)責(zé)任人職責(zé)，注重營造輿論氛圍，推動依法治國，從嚴(yán)治黨入腦入心，緊抓基層宣講，以負(fù)責(zé)部門為牽頭，發(fā)揮頭雁作用，組織黨員干部深入基層，各村開展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神培訓(xùn)班，制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法法律法規(guī)清單，學(xué)習(xí)期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部均按時完成學(xué)法，并通過學(xué)法考試，鎮(zhèn)黨委組織專題會議7次，開展培訓(xùn)班6場次，進(jìn)村入戶開展“依法治國”法治宣傳，其中普及干部100余人，派發(fā)宣傳單張200余份。
（三）堅持以法治思維破解基層難題
把習(xí)近平法治思想貫穿政府決策、行政執(zhí)法、矛盾化解、公共服務(wù)全過程，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以法治方式防風(fēng)險、保穩(wěn)定、促發(fā)展，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、聚焦職能轉(zhuǎn)變與效能提升，建設(shè)便民利企服務(wù)型政府
堅持依法行政與優(yōu)化服務(wù)并重，持續(xù)提升政府治理效能。一是深化簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)，簡化辦事流程、壓縮辦理時限，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。二是建強(qiáng)基層便民服務(wù)體系，拓展升級鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)站與網(wǎng)上辦事大廳功能，推動“一門式、一網(wǎng)式”服務(wù)提質(zhì)增效。三是打造法治化營商環(huán)境，全面落實(shí)“綜合查一次”、柔性執(zhí)法與執(zhí)法“觀察期”制度，規(guī)范涉企檢查，嚴(yán)格執(zhí)法程序與案卷管理，做到依法監(jiān)管、有錯必糾。四是嚴(yán)管規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格執(zhí)行制定、合法性審查、備案、清理全流程制度，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，從源頭保障行政行為合法有效。
四、堅持科學(xué)民主依法決策，建設(shè)公開透明規(guī)范政府
（一）全面推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作
我鎮(zhèn)依托公共服務(wù)平臺，將鎮(zhèn)、村黨組織辦事程序指南公之于眾，推進(jìn)財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并按照基層公共服務(wù)窗口業(yè)務(wù)辦事指南放到鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄，開展“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。
（二）完善依法行政制度體系
統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范實(shí)施、法治監(jiān)督與法治保障，健全規(guī)范性文件動態(tài)清理長效機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度供給，2025年我鎮(zhèn)未制發(fā)規(guī)范性文件。
（三）嚴(yán)格重大行政決策程序
落實(shí)重大行政決策目錄化管理，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定法定程序，充分發(fā)揮法律顧問把關(guān)作用，凡涉及我鎮(zhèn)重大民生項目工程，先由黨政班子會研究，再交常年法律顧問審核，健全重大決策跟蹤反饋與責(zé)任追究、責(zé)任倒查機(jī)制。全年，我鎮(zhèn)未發(fā)生因決策違法違規(guī)引發(fā)的重大矛盾糾紛或群體性事件。
五、規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法法治化水平
（一）壓實(shí)普法責(zé)任制
健全“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”工作機(jī)制，完善普法責(zé)任清單與聯(lián)席會議制度，推動普法與執(zhí)法、管理、服務(wù)深度融合。
（二）建強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法隊伍
適應(yīng)基層綜合執(zhí)法改革與權(quán)限下放要求，我鎮(zhèn)及時調(diào)整執(zhí)法人員，整合執(zhí)法資源，按照上級要求及時更新執(zhí)法人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試持證上崗制度，積極組織干部參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)網(wǎng)的培訓(xùn)課程和考試，經(jīng)上級考核合格才能申領(lǐng)執(zhí)法證。參與培訓(xùn)執(zhí)法人員9人。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，聚焦生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防安全、亂搭亂建、違規(guī)用地、森林防火、南藥種植規(guī)范、圩鎮(zhèn)環(huán)境等開展專項整治與常態(tài)化巡查。全年開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查21次，檢查“三小”場所、出租屋、人員密集場所78家，開展綜合行政執(zhí)法46次，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法維護(hù)市場秩序與公共安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全的檢查整治。今年對轄區(qū)內(nèi)的廠房企業(yè)、“三小”場所、出租屋、人員密集場所等單位場所進(jìn)行消防安全聯(lián)合檢查，共計檢查各類場所30家。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、亂砍伐林木、深耕南藥整治、攤位亂擺亂賣、環(huán)境衛(wèi)生整治，共約30余次。
六、健全矛盾糾紛多元化解，筑牢基層法治穩(wěn)定防線
（一）提升行政復(fù)議規(guī)范化水平
履行行政復(fù)議職責(zé)，成立行政復(fù)議工作小組，配齊工作力量，健全調(diào)解協(xié)調(diào)，組織職能部門跟蹤落實(shí)本部門行政復(fù)議案件，完善行政復(fù)議調(diào)解協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范化行政復(fù)議執(zhí)行文書，履行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議聽證，年內(nèi)我鎮(zhèn)完成行政復(fù)議案1宗，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。
（三）嚴(yán)格落實(shí)行政應(yīng)訴制度
落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，加大對行政應(yīng)訴工作監(jiān)督力度。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)，依法履行答辯、舉證、出庭、執(zhí)行義務(wù)，以復(fù)議應(yīng)訴倒逼依法行政。今年，我鎮(zhèn)行政應(yīng)訴案1宗。堅持會前學(xué)法、班子學(xué)法制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座4次，不斷提升運(yùn)用法治方式化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險能力。
七、存在問題與不足
一是部分干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需加強(qiáng)；二是村（社區(qū)）普法宣傳精準(zhǔn)度、覆蓋面有待提升，基層法治文化陣地作用發(fā)揮不充分；三是法治建設(shè)與中心工作融合不夠緊密，個別部門主動作為、協(xié)同發(fā)力意識有待強(qiáng)化。
八、下一年度工作計劃
我鎮(zhèn)將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)法治政府建設(shè)提質(zhì)增效，為通門鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力法治保障。
（一）筑牢法治思想根基，提升依法行政能力
持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、述法考評制度，加大執(zhí)法人員、窗口人員、村社干部法治培訓(xùn)，推動尊法學(xué)法守法用法成為自覺行動。
（二）壓緊壓實(shí)普法責(zé)任，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)
聚焦群眾急難愁盼，用好大喇叭、宣傳欄、微信群、院落會等載體，開展民法典、反詐禁毒、森林防火、土地管理、民生保障等精準(zhǔn)普法，建強(qiáng)“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶隊伍，推動法治精神進(jìn)村入戶入腦入心。
（三）規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，建設(shè)更高水平法治政府
深化綜合行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實(shí)“綜合查一次”、柔性執(zhí)法；健全重大行政決策、規(guī)范性文件、合同協(xié)議合法性審查機(jī)制；深化政務(wù)公開，優(yōu)化營商環(huán)境；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，不斷提升基層治理法治化水平，奮力開創(chuàng)法治通門、平安通門建設(shè)新局面。
郁南縣通門鎮(zhèn)人民政府
2026年2月11日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識碼：44532202000109