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智慧政務(wù)
2025年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、深化法治建設(shè)思想基礎(chǔ)，提高政治站位。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神。我鎮(zhèn)把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話與指示精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的決策部署。線下，召開鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題會(huì)議（9次）、鎮(zhèn)村干部大會(huì)（18次），組織全體干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神。線上，借助學(xué)法平臺(tái)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)，推動(dòng)干部職工常態(tài)化、制度化、規(guī)范化學(xué)法用法，確保黨員干部法治教育培訓(xùn)持續(xù)深入。同時(shí)，通過懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦普法講座等多種形式，廣泛普及法律知識(shí)，營造濃厚法治氛圍。二是深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作部署。制定年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，定期召開會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟開展。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，細(xì)化分解工作任務(wù)、措施和責(zé)任，確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處，將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)發(fā)展總體工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，研究部署推動(dòng)法治建設(shè)舉措。
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和重點(diǎn)內(nèi)容，通過召開學(xué)習(xí)會(huì)議、專題研討、個(gè)人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)。二是制定印發(fā)《河口鎮(zhèn)人民政府2025年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》和《河口鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》，并開展國家工作人員在線學(xué)法用法活動(dòng)，引導(dǎo)、指導(dǎo)干部學(xué)法守法用法，進(jìn)一步提高黨員干部運(yùn)用法治思維履職盡責(zé)能力，緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“365”競標(biāo)爭先體系以及“五年再造一個(gè)新郁南”奮斗目標(biāo)，推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。2025年以來，鎮(zhèn)黨委會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想6次，鎮(zhèn)干部職工集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想4次，組織全體在編職工參加國家工作人員在線學(xué)法考試1次，優(yōu)秀率100%。
三、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。成立河口鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人任組長，配齊工作人員，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中遇到的困難和問題。二是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。建立健全鎮(zhèn)黨委、政府依法決策機(jī)制，對(duì)法治建設(shè)中的重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)予以過問、協(xié)調(diào)和督辦。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策的法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)。三是發(fā)揮帶頭學(xué)法示范作用。自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和重要講話精神，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部開展法治學(xué)習(xí)。今年我鎮(zhèn)共開展針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的法治講座4次,專題研討2次。
四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
（一）完善新時(shí)代公共法律服務(wù)體系。
河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)村法律顧問共4名，實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。通過積極引導(dǎo)法律顧問參與政府法律事務(wù)，開展重大事項(xiàng)、重大決策合法性審查，推進(jìn)依法行政，鼓勵(lì)法律顧問參與人民調(diào)解、法治宣傳和基層法律服務(wù)，推進(jìn)法治建設(shè)。本年度駐村法律顧問為村（居）草擬合同文書 13 份、審查村務(wù)24 次、開展法治講座 52次，律師的專業(yè)法律服務(wù)為村居的工作提供了有力的法律支持，使基層社會(huì)治理工作更加規(guī)范化、法治化。不斷壯大法律明白人隊(duì)伍。2025年我鎮(zhèn)各村居共建立了 48 人的“法律明白人”隊(duì)伍，組織“法律明白人”參與專題培訓(xùn)1次，提高他們的法律水平，并通過引導(dǎo)“法律明白人”發(fā)揮普法律、化矛盾的專長，為基層治理注入“法治”新力量。
?。ǘ?qiáng)化社會(huì)治理，有效維護(hù)和諧穩(wěn)定。
一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，配備專職調(diào)解員，形成“法律顧問+村干部+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員”的矛盾糾紛排查化解體系。扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織鎮(zhèn)村干部開展常態(tài)化矛盾糾紛排查工作，采取入戶走訪、實(shí)地摸排、交流談心的工作方式，對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患開展一次拉網(wǎng)式、地毯式大排查、大起底，做到底數(shù)清、情況明,將重大疑難糾紛及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)研判分析、調(diào)處,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止出現(xiàn)信訪、上訪事件，維護(hù)我鎮(zhèn)轄區(qū)大局穩(wěn)定。二是深化“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮公安、法院、檢察院、法律顧問等進(jìn)駐“綜治中心”的資源優(yōu)勢，在完善“警調(diào)”、“訴調(diào)”、“律調(diào)”等聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制的同時(shí)，按照法治化、專業(yè)化要求，最大限度集成各類法律服務(wù)資源和專業(yè)解紛力量，形成矛盾糾紛化解合力。并配備群眾訴求服務(wù)大廳、矛盾糾紛調(diào)處室、網(wǎng)格工作室、社會(huì)心理服務(wù)室、部門進(jìn)駐工作室、監(jiān)控研判室等“五室一廳”，整合法律援助、糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能，按照來訪群眾訴求引導(dǎo)至對(duì)應(yīng)功能室，聯(lián)合相關(guān)部門、單位的力量幫助群眾依法依規(guī)解決訴求。通過1+6+N體系建設(shè)，我鎮(zhèn)完善矛盾隱患排查預(yù)警機(jī)制、增強(qiáng)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處能力、夯實(shí)矛盾糾紛源頭防范基礎(chǔ)，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是網(wǎng)格綜合治理的法治化水平不斷提高。構(gòu)建黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格+法治化工作模式，通過吸納“法律明白人”擔(dān)任基層網(wǎng)格員、調(diào)解員，參與基層社會(huì)治理。邀請(qǐng)專業(yè)律師開展網(wǎng)格員法律講座培訓(xùn)，定期組織全鎮(zhèn)66名網(wǎng)格員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提高其安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、網(wǎng)格信息采集等能力，切實(shí)讓其履行好信息員、巡防員、調(diào)解員、督導(dǎo)員、宣傳員、服務(wù)員等“六大員”職能。組織網(wǎng)格員開展錯(cuò)時(shí)夜訪，收集群眾反映的熱點(diǎn)問題，上傳網(wǎng)格事件，形成工作臺(tái)賬，逐一落實(shí)、逐項(xiàng)回應(yīng)，有效化解群眾“急難愁盼”問題，促進(jìn)基層治理精細(xì)化、規(guī)范化、協(xié)同化。今年來，通過網(wǎng)格上報(bào)并辦結(jié)事件3213條，辦結(jié)率100%，收集各類民意400多條。
?。ㄈI造信訪法治環(huán)境，提升工作質(zhì)效。
一是規(guī)范信訪辦理程序。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》規(guī)定的程序辦理信訪事項(xiàng)，對(duì)群眾來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪等渠道反映的問題，做到及時(shí)登記、分類轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。建立信訪事項(xiàng)辦理臺(tái)賬，跟蹤辦理進(jìn)度，對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，確保辦理質(zhì)量。今年共受理信訪事項(xiàng)28件，辦結(jié)率達(dá)100%。二是信訪工作隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提高。定期組織信訪工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升信訪工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)與上級(jí)部門、相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，完善信訪事項(xiàng)研判分析、聯(lián)合辦理等工作機(jī)制，形成工作合力，提高信訪問題解決效率。三是強(qiáng)化信訪法治宣傳氛圍。我鎮(zhèn)平安法治辦、各村（社區(qū)）通過廣播、微信群、LED屏幕、鄉(xiāng)村大喇叭等形式多渠道、多領(lǐng)域廣泛宣傳《信訪工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，并全面開展《信訪工作條例》“五進(jìn)”（進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)。全鎮(zhèn)累計(jì)舉行《信訪工作條例》“五進(jìn)”活動(dòng)6場，派發(fā)及張貼相關(guān)宣傳單張300多份。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)普法宣傳教育，營造良好氛圍。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，圍繞普法重點(diǎn)內(nèi)容，積極組織開展各類法治宣傳教育和群眾性法治文化活動(dòng)，努力提升廣大群眾的法治意識(shí)，營造良好的法治氛圍。一是成立法治工作隊(duì)伍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員、各部門人員、駐村干部、黨員志愿者等組成普法宣傳隊(duì)，深入各村居開展法治宣傳活動(dòng)。通過舉辦法律知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)等方式，向村民普及土地承包法、民法典、婚姻家庭法、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。今年以來，普法宣傳隊(duì)已深入 12 個(gè)村開展法治活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料700余份，解答群眾法律咨詢 60 余次。二是廣泛開展普法宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳單、張貼橫幅等方式，結(jié)合“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”“禁毒宣傳月”“國家安全教育日”等重要宣傳節(jié)點(diǎn)，開展普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等多樣化法治活動(dòng)，共開展集中宣傳活動(dòng)20余次，群眾法治意識(shí)逐步增強(qiáng)，切實(shí)維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是打造法治文化陣地。在河口社區(qū)、河口寨村及和都村建設(shè)了法治公園，建設(shè)有法治文化長廊、法治宣傳欄、法治文化墻等法治文化陣地，將法治元素與鄉(xiāng)村文化有機(jī)融合，讓群眾在潛移默化中接受法治文化熏陶?！?/span>
（五）規(guī)范綜合行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法效能。
一是落實(shí)市場監(jiān)管職責(zé)。做好登記注冊(cè)工作，全年共辦理營業(yè)執(zhí)照82宗，其中設(shè)立50宗，變更18宗，注銷14宗；順利完成企業(yè)年報(bào)工作。共有62戶企業(yè)、17戶農(nóng)民專業(yè)合作社，520戶個(gè)體戶順利報(bào)送了2024年度企業(yè)年報(bào)；加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管力度，圓滿完成四個(gè)季度食品安全“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)工作。同時(shí)，以春節(jié)、五一，中秋國慶等節(jié)假日為重點(diǎn)，加強(qiáng)藥品、食品的監(jiān)管力度，共檢查食品經(jīng)營主體163戶次，藥品經(jīng)營主體14戶次。開展特種設(shè)備安全監(jiān)察，檢查特種設(shè)備15臺(tái)次，督促使用單位落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)排查安全隱患，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。做好消費(fèi)維權(quán)，受理各類投訴案件8宗，調(diào)解率、回復(fù)率100%。
二是強(qiáng)化日常執(zhí)法巡查。針對(duì)自然資源、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域開展日常巡查85次，及時(shí)制止違法行為10宗；與鎮(zhèn)其他部門配合完成大氣污染、噪音、水污染等投訴處理18宗。
三是推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)對(duì)綜合行政規(guī)范化建設(shè)的要求，打通基層執(zhí)法“最后一公里”，基本完成行政執(zhí)法場所規(guī)范化建設(shè)，按照鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法辦公室二類建設(shè)規(guī)格的要求，完成辦公區(qū)、辦案區(qū)的設(shè)置，配備相應(yīng)的功能室和上墻制度。
四是壓實(shí)城市管理責(zé)任。河口鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)落實(shí)常態(tài)化圩鎮(zhèn)整治，2025年共出動(dòng)150余次，累計(jì)330多人次。并通過與社區(qū)配合開展工作的方式，提升執(zhí)法效能。開展食品流動(dòng)攤販整治，結(jié)合“百千萬工程”圩鎮(zhèn)整治工作，督促流動(dòng)攤販規(guī)范食品加工，引導(dǎo)到指定區(qū)域擺賣，依法取締占道經(jīng)營等違法行為。落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場管理，加強(qiáng)與市場管理方、居民溝通，引導(dǎo)經(jīng)營者愛護(hù)公共設(shè)施，搞好場內(nèi)清潔衛(wèi)生，督促市場管理方做好市場設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生清潔、食品安全保障等工作，確保農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)作順暢。大力整治圩鎮(zhèn)周邊亂搭亂建、亂停亂放問題，拆除違規(guī)搭建帳篷和遮陽傘23個(gè)，有效制止車輛亂停80多輛。
五、存在問題
2025年，我鎮(zhèn)雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得一定成效，但離上級(jí)要求和群眾期盼仍有一定差距，主要表現(xiàn)在：
?。ㄒ唬?duì)法治理論學(xué)習(xí)不夠重視。個(gè)別干部重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在，部分基層干部對(duì)法律法規(guī)領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不細(xì)，理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠。
（二）依法行政意識(shí)仍需強(qiáng)化。部分領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題、推動(dòng)發(fā)展的能力和意識(shí)有待增強(qiáng)。部分行政工作人員依法行政的意識(shí)不夠強(qiáng)，還不習(xí)慣用法律法規(guī)和制度來規(guī)范行為、約束權(quán)力。
（三）行政執(zhí)法規(guī)范化和精細(xì)化、信息化水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在執(zhí)法水平有待提升、執(zhí)法力度不足，行政執(zhí)法人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力有待提高。
?。ㄋ模┢辗ㄐ麄鹘逃Ч写嵘１M管法治宣傳教育和學(xué)法考法工作常態(tài)化開展，但未能真正深入人心并應(yīng)用于實(shí)際工作和生活中，部分群眾對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，參與度不高。
六、2026年工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想和黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，將其作為法治建設(shè)的根本遵循，貫穿到工作的全過程和各方面。通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討會(huì)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)，確保學(xué)深悟透、入腦入心。
（二）完善行政決策體系，提高決策公信力。繼續(xù)完善行政決策制度體系，加強(qiáng)法律顧問和公職律師的作用發(fā)揮，為政府決策提供法律咨詢和合法性審查服務(wù)。
?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員做到持證上崗。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平。
?。ㄋ模┲υ鰪?qiáng)法治宣傳教育實(shí)效。積極創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近群眾生活的普法宣傳活動(dòng)，提高普法宣傳的吸引力和影響力，并注重線上線下結(jié)合，開展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，提高宣傳教育針對(duì)性與實(shí)效性。
郁南縣河口鎮(zhèn)人民政府
2026年1月19日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109